5月20日，國內首部專門針對民營經濟的基礎性法律《中華人民共和國民營經濟促進法》（下稱《民營經濟促進法》）正式施行。這部法律首次以立法形式確立了民營經濟的法律主體地位，圍繞投資融資促進、科技創新、服務保障等建立完善相關制度機制，為民營企業持續優化穩定、公平、透明、可預期的民營經濟發展環境提供了堅強保障。
在此法治框架下，金融機構如何平等地在授信、信貸管理等各環節為民營經濟組織提供服務？如何優化金融服務保障，激活民營經濟發展動能？這些問題備受金融行業人士關注。5月23日，國家金融監督管理總局山西監管局在太原組織召開本年度首場山西銀行業保險業例行新聞發布會，“支持民營經濟”同樣成為本次發布會的關鍵詞。
響應政策量身定制服務方案
對于《民營經濟促進法》的正式施行，中行山西省分行副行長劉溟分析，“公平競爭投資融資”是這部法律的核心要義之一，明確支持民營經濟組織參與國家重大戰略和重大工程，對引導民營經濟投資重點領域完善融資風險市場化分擔機制，提供更高水平投資服務，提升金融服務可獲得性和便利度，健全多層次資本市場體系等作出系統規定。
劉溟表示，作為國有大行，中行山西省分行持續發揮金融力量支持民營企業發展。在提供民營企業服務方案時，將重點聚焦三個方面以體現立法精神。聚焦創新性提供金融服務，持續加大對人工智能、先進制造、數字經濟、新能源、科技安全等領域的民營企業金融支持力度，優化產品服務和信貸政策，因地制宜支持新質生產力發展；聚焦普惠性提供金融服務，推動普惠金融提質擴面，提高政策精準度，提升業務可得性、便利性，幫助民營企業務實解決融資難、融資貴問題，更好滿足民營企業特別是中小微企業融資需求；聚焦專業性提供金融服務，充分發揮中國銀行集團全球化優勢和綜合化特色，持續完善民營企業出海服務體系，著力提升民營企業出海服務質效。強化綜合金融服務能力，創新和豐富民營企業融資渠道。
就在今年2月中央民營企業座談會召開后，中行山西省分行迅速響應。劉溟介紹，4月27日，該行召開支持民營企業發展座談會，邀請山西科技、民生、消費等領域的民營企業家代表，圍繞“問需于企、問計于企”深度交流。通過建立常態化溝通機制，該行精準對接企業融資、結算、跨境業務等多元化需求，為企業量身定制綜合金融解決方案。截至4月末，該行支持民營企業貸款余額同比增幅近40%，服務各類民營企業近3.3萬戶，切實為民營企業發展注入了強大動力。
對于支持民營經濟的相關政策，各保險公司同樣在積極響應。人保財險山西省分公司副總經理陸曉軍介紹，該公司積極響應支持民營經濟的政策導向，持續創新產品服務內容，護航民營企業高質量發展。數據顯示，今年前4個月，該公司承保各類民營企業共計3.8萬余家，為其提供風險保障超過4500億元。
陸曉軍表示，針對民營企業經營特點及風險管理需求，該公司分類制定服務方案和服務清單，護航各行業主體穩健發展。針對民營企業保障內容不全、保障力度不足的風險管理痛點，該公司差異化組合保險條款，形成“多層次、多場景、多維度”的產品體系，共計150余款險種，更加貼合企業風險實際，縮短了選擇產品的時間成本，大大增強了投保便利，切實滿足各行業民營企業的多樣化保障需求；針對中小生產、銷售型企業因規模小導致抗風險能力較弱的局面，該公司則重點面向注冊資本1億元以下的中小微企業和個體工商戶，推廣“助微保”、小微經營戶安全綜合保險等專屬定額產品，提供財產損失、第三者意外傷害等風險保障，今年前4個月，承保家裝、汽修、貿易、物流、養殖、物業等行業主體和商戶4072家，同比增長近20%，提供風險保障9.65億元，讓小微企業在發展中有了更多的底氣和信心。
科技賦能為民營經濟注入活水
從普惠金融到產業鏈金融，從傳統信貸到數智化服務，如今，在各大金融機構，科技賦能必不可少。
在護航民營經濟的過程中，浦發銀行太原分行則以“數智化”戰略為引領，通過創新機制、優化服務、數據賦能等多項舉措，將普惠金融納入年度重點工作，從頂層設計層面確保資源傾斜與執行力度，以實際行動寫好普惠金融這篇大文章。
浦發銀行太原分行副行長景紅衛介紹，早在2024年12月1日，浦發銀行便推出了以“智、簡、融、惠”為核心理念的中小微企業一站式綜合金融服務平臺“浦惠來了”APP。該平臺通過全流程數智化改造，實現了從貸款審批到生態服務的全方位升級。圍繞“全用戶、全時域、全旅程”服務目標，該行打造了“4+N+X”普惠金融產品體系，為用戶提供特色化、個性化的金融服務方案，讓不同規模、不同行業的小微企業都能找到適配的金融產品。
服務大眾客群，推出信用貸款“惠閃貸”，給予隨借隨還額度，利息最低3%，額度最高500萬元，上線一個季度貸款余額已近2億元；服務有房客群，推出“惠抵貸”，全新數據驅動，申貸流程去繁從簡，通過系統審批，可最高給予抵押評估價值80%的融資額度；深化與擔保公司合作，推出“惠保貸”，提升客戶的獲貸率和獲貸額；強化與生態伙伴協同，推出中移動結算單貸、國網訂單貸、國網電費貸等產品。
在科技金融領域，浦發銀行太原分行在省內率先成立三家科技特色支行及科技金融工作室，潛心打造了覆蓋科技企業全生命周期的“5+7+X”浦科產品體系以及“股、債、貸、保、租、孵、撮、聯”生態服務體系，致力于成為科技企業的“首選伙伴銀行”。其中，“浦新貸”是面向獲得五類科技資質的客戶，基于企業創新能力和經營狀況的綜合評價，通過“線上”+“線下”相結合的方式，為企業提供的信用貸款，最長3年，額度動態提升，最高可達3000萬元。
其實，浦發銀行太原分行的實踐不僅是金融服務實體經濟的生動案例，更是政銀企協同創新的成功典范。據景紅衛介紹，未來，該行將持續深化數智普惠服務體系，深化“浦惠來了”APP應用場景，以數字化、生態化、精準化為方向，用專業的服務、創新的產品、溫暖的情懷，陪伴小微企業走過成長的每一步，為民營經濟注入更多金融“活水”。
服務創新金融支持特色產業
為支持地域特色產業、民生類及科創類的民營企業，從銀行到保險，從產品到服務，都在不斷推陳出新。
國家金融監督管理總局陽泉監管分局局長李志超介紹，陽泉市銀行保險機構則瞄準當地優勢特色產業，全力支持產業發展。如立足陽泉市耕地富硒這一比較優勢，制定金融支持富硒產業發展工作方案，加強與農業等部門對接，加大對富硒重點領域、龍頭企業的金融支持，9家銀行機構發放相關貸款余額2億余元。推動轄內首例富硒谷子產量保險上線，完成理賠20余萬元。支持平定砂陶產業、新能源電池小鎮發展，發放砂陶產業相關貸款余額2.3億元，向新能源電池小鎮相關企業發放貸款余額3.44億元。因地制宜開展陽泉市地方特色紅薯保險試點工作，推進農業保險精準投保理賠。自中小微企業融資協調工作機制建立以來，陽泉市的個體工商戶貸款余額較年初增長18.94%，小微企業無還本續貸余額較年初增長46.73%，今年以來，落實好“惠商保”制度，累計為全市個體工商戶賠付191.53萬元。
浦發銀行太原分行同樣結合山西特色及產業結構，優化場景客戶合作模式，進行屬地產品創設。景紅衛介紹，該行為“名優特產”醋創設了“紫林醋惠鏈貸”，為“專業鎮”客群創設了“法蘭e貸”，為“山西名片”便利店創設了“金虎便利店貸”……
交通銀行山西省分行副行長邱鈞則表示，該行積極發揮中小微企業融資協調機制作用，運用快易付、科創三晉貸、普惠快貸、批量擔保貸等產品，定制打造針對小微企業等領域的多維生產經營場景和一攬子服務包，截至今年3月末，普惠小微法人貸款較年初凈增超10億元。
針對關乎民生福祉和經濟穩定的民營房地產企業，中行山西省分行則創新服務，高度關注其合理融資需求，通過“白名單”擴圍、建立綠色審批通道等機制，對合規項目做到“應貸盡貸”。數據顯示，2025年以來，該行累計為民營房地產企業投放超2億元，涉及住房794套。劉溟介紹，在實際工作中，該行優先支持保障性住房項目和優質民營房企的合理融資需求，通過優化審批流程、縮短放款時間，確保資金及時到位，助力房地產企業緩解資金壓力，保障項目順利建設，為房地產市場平穩健康發展發揮了積極作用。
聚焦科創企業“研發周期長、成果轉化難、責任風險大”的特點，人保財險山西省分公司則推出了“科惠?！笨萍夹推髽I綜合保險、專精特新綜合保險、知識產權保險等專屬產品并成功落地。陸曉軍介紹，今年前4個月，該公司共為18家中小科技企業提供“科惠?！本C合風險保障7.1億元；為7家企業提供“專精特新”綜合風險保障3.8億元；落地地理標志被侵權損失保險、專利被侵權損失保險，為“吉縣蘋果”、一家電力行業企業實用新型專利加上品牌商標和知識產權的“保險防護網”。
山西晚報·山河+記者 張珍
（責任編輯：梁艷）
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