政府搭臺增信 財政風險補償貼息 銀行降檻降息 貧困戶承貸 實施主體使用
本報訊(記者 王金華)4月的黃河岸邊,春暖花開,楊柳吐翠,春耕正忙。在保德縣每一個鄉鎮、每一個村莊、每一個貧困農戶家中,一場事關全縣能否脫貧摘帽的“五位一體”金融扶貧產業貸款幫扶活動正在熱烈進行之中。開會動員、排隊簽約、領款分紅、栽植樹苗,各個鄉(鎮)、每一家信用聯社、被選中的企業、每一個建檔立卡農戶紛紛參與。至目前,全縣對接落實建檔立卡貧困戶1057戶,有320戶簽訂“五位一體貸款協議”,三個銀行發放貸款1610萬元,320戶農戶當場領到了2017年分紅款4000元。
2017年,全省有3個國家貧困縣列入脫貧摘帽行列,保德縣是其中之一,也是忻州市唯一的一家脫貧摘帽縣。3月初,保德縣委、縣政府就召開會議,成立了脫貧攻堅指揮部,專門研究、安排部署脫貧攻堅工作,確立目標任務,劃分責任分工,制定工作方案,決心在補齊短板、精準發力、破解難題上下功夫。之后多次召開座談會、協調會、推進會,認真研究用好用活金融這個杠桿,發揮金融的力量,促進產業扶持和貧困戶有機結合,認真推進“五位一體”金融扶貧工作的進一步落實。
“五位一體”金融扶貧,就是建立“政府、銀行、保險、實施主體、貧困戶”五位一體精準扶貧小額信貸工作機制,形成政府搭臺增信、財政風險補償貼息、銀行降檻降息、貧困戶承貸、實施主體使用、保險保證多方聯動、互利共贏的扶貧信貸模式。
保德縣財政發揮財政資金“四兩撥千斤”的撬動作用,首先注入合作銀行8000多萬元風險補償金,建立“資金池”。農業銀行、郵儲銀行、農村信用社三家合作銀行,按照1:8比例放大貸款規模,到2017年底,全縣金融精準扶貧小額信貸投放力爭達到6.5億元,支持帶動3.5萬貧困人口穩定脫貧增收。
人保財險保德縣支公司開辦貸款保證保險,鼓勵動員承貸貧困戶及實施主體參加保證保險。貸款出現風險后,人保財險、扶貧小額信貸風險補償金、合作銀行按照70%、20%、10%的比例承擔風險損失。
目前,保德縣結合“一村一品一主體”扶貧產業,確定西府海棠、紅源果棗、恒勝農產、山地陽光、大象集團等6家企業為合作主體,合作銀行在貧困戶信用評定基礎上,降低貸款門檻,簡化貸款流程,嚴格按照單筆貸款金額在5萬元以下、期限3年以內、免抵押、免擔保、基準利率發放的政策發放扶貧小額貸款。縣級財政對扶貧小額貸款給予貸款利息補貼和投保費用補貼。金融扶貧支持的對象主要是全縣建檔立卡戶、能帶動貧困戶脫貧的能人大戶、家庭農場、農民專業合作社、扶貧龍頭企業等實施主體。
4月份以來,各鄉鎮有關人員、有關企業的工作人員紛紛深入鄉村農戶家中,講政策、做工作,動員建檔立卡農戶根據需要自愿簽訂協議,參加"五位一體”扶貧貸款。信用社等金融部門也簡化手續,開通綠色通道,為辦貸農戶和企業提供優質服務。隨著時日的增加,愿意參加"五位一體”的農戶與日俱增,縣脫貧摘帽指揮部每日公布數字統計,每天通報、排隊,發現問題及時溝通、協調、解決。市領導、市扶貧辦等相關部門領導也專門深入保德指導、檢查、幫助、出力,全縣上下一心,有關各方協力,"五位一體”金融扶貧在保德縣熱潮疊起,已經形成氣候。
截至4月16日,西府海棠對接落實戶數358戶,已辦理貸款戶數156戶,貸款780萬元;山地陽光對接落實戶數259戶,已辦理貸款戶數95戶,貸款475萬元;紅源果棗對接落實戶數216戶,辦理貸款60戶;恒勝農副產品對接落實戶數39戶,落實貸款11戶;厚德養驢和大象養豬也正在對接落實貧困戶,積極動員貧困戶簽約。
(責任編輯:籍俊霞)