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忻州:脫貧攻堅統攬全局見實效
2017年06月14日 10時09分   忻州在線·忻州日報

做決策,優先脫貧攻堅;辦事情,突出脫貧攻堅;動資金,保障脫貧攻堅;用干部,掛鉤脫貧攻堅——

脫貧,是忻州的頭等大事。

“在山西,一說脫貧的事情,沒有一個不配合的。在忻州,一說脫貧的工作,沒有一個是不支持的。”河曲縣前川鄉南也村第一書記馮毅深有感觸地說。

怎么脫貧,是工作在忻州的每一個干部心頭惦記的問題。馮毅是省住建廳派駐南也村的第一書記,他為了在前川鄉推廣滲水地膜全覆蓋技術把省市縣鄉四級相關單位跑了個遍,每到一處都得到了熱情積極的支持,全鄉200多戶貧困戶得益于這項技術。

和馮毅一樣,有許許多多干部扎根在忻州脫貧攻堅的第一線上,為貧困戶帶去技術,帶走貧困,帶來關愛,帶到致富。

2016年9月,在忻州市第四次黨代會上,市委明確提出以脫貧攻堅統攬全局,這是由忻州市的基本市情決定的,是全市經濟社會發展決策部署的總坐標;以脫貧攻堅統攬全局,忻州市就是要做到一切圍繞脫貧,一切為了脫貧,一切服從脫貧,一切服務脫貧。

歷時3個月,記者在深入各縣區農村采訪時,真切地體會到了一個統攬對貧困地區脫貧致富起到的積極作用。目前忻州市已經形成了上下同心協力,橫向到邊、縱向到底,動用一切力量推動脫貧攻堅的大格局。

全民心凝聚形成攻堅合力

“誰對咱好,咱心里知道,這個窮帽子不能戴了,人家這么多人來幫扶,咱也不能做那扶不上墻的爛泥,我今年就要脫了貧。”保德縣腰莊鄉后蘆子溝貧困戶71歲的張老命動情地說。

張老命大爺是人老心不老,身體還很好。他在縣鄉村三級干部的幫扶下,還在搞種草養殖。他說,原來是村集體渙散,八匹馬拉車用力不在一起,現在是支部統領、支書率領、黨員帶領,心聚到一起了。

人心齊了,干勁足了,以脫貧攻堅統攬全局,凝聚成了攻堅合力。隨著脫貧攻堅的深入開展,貧困群眾們都在一點一滴地積淀著與張老命同樣的感受。

“火車跑得快,全靠車頭帶,在脫貧攻堅上是村級看鄉級,鄉級看縣級,縣級看市級,黨員看干部,干部看優秀,只要是干部往前沖,群眾跟著干,人心一齊,啥都好辦。”保德縣義門鎮岳家嶺村黨支部書記王增進說。

目前,忻州市各級領導干部把打贏脫貧攻堅戰作為向黨中央看齊的具體體現,按照全市“3659”脫貧攻堅策略要求,強化對脫貧攻堅工作的組織領導,基層黨組織帶領群眾艱苦奮斗,以改革創新精神破解工作難題,得到了群眾的認同。

繁峙縣在抓組織建設上,提出了“主要領導親自抓、責任領導具體抓、鄉(鎮)部門抓落實”的工作體制機制。把脫貧攻堅的各項任務細化到縣鄉村三級,落實到包村干部、駐村工作隊伍、第一書記、農村黨員干部隊伍四支幫扶力量頭上,選派了213個省市縣駐村工作隊、230名第一書記、4112名幫扶干部投身脫貧攻堅主戰場,凝聚起脫貧攻堅的強大合力。

在脫貧攻堅的道路上,忻州市涌現出一大批與代縣峪口鄉段家灣村黨支部書記劉桂珍一樣的優秀共產黨員。劉桂珍同志幾十年如一日,群眾有求必應、鄉親有難必幫,帶領全村人民脫貧致富成為了全市黨員學習的榜樣。

全資源整合形成發展優勢

“沒有一個統攬,異地扶貧搬遷也只是從甲地搬到了乙地,有了一個統攬,搬遷時就要綜合購物、就業、教育、就醫等綜合要素,讓貧困戶搬出來還能發展起來。”岢嵐縣王家岔鄉黨委書記李新旺說。

近日,王家岔鄉的幾個貧困村搬遷正在等待統一規劃后的批示。岢嵐縣在搬遷工作上首先是要科學規劃,合理選址,落實就業措施,同時還要做好配套設施和公共服務體系建設,把切實改善搬遷群眾的生產生活條件放在首位。

實施易地扶貧搬遷是脫貧攻堅的一項舉措,也是一個系統工程,涉及農業、水利、環保、醫療、教育等多個部門。以脫貧攻堅統攬全局,就可以有效地調動各職能部門和社會資源,整合多方力量為搬遷后的貧困戶生存提供發展優勢。

“10年前,扶貧也是鐵路警察各管一段,打井的只管打井,水出來后,往哪里流,自己看著辦吧。如今可好,農民自己種地縣里也指導做產業布局。”神池縣長畛鄉營盤村農民陳興元說。去年,陳興元種植谷子230畝,畝產突破500公斤,收入60余萬元。

神池縣大力推廣谷子栽培模式,目前全縣80%的谷子種植實現了機械化播種,實現了種植、加工、銷售為一體的優勢產業,谷子產業成為農民增收致富的主導產業。全縣創建種植、農機等各類專業合作社30個,帶動1000余名貧困人口增收,200多名貧困農民就業。

“千家萬戶的小農生產要適應千變萬化的市場轉變,就需要政府統攬起來,指導農民增收,幫助貧困戶脫貧。”河曲縣縣長任鴻賓說。

目前,河曲縣整合農業發展的各方資源,從產業上統攬全局,形成了企業+合作社+農戶的鏈式產業、種植+養殖+農產品加工的輻射式產業。重點農業龍頭企業蓮芯硒美公司與農民簽訂合同,在全縣推廣種植富硒雜糧13000多畝,帶動6個鄉鎮、2300多戶農戶實現每畝增收400元以上。

全要素覆蓋構建致富體系

脫貧,就要致富,致富不是一個短期效益,致富更是每一個農民的基本訴求。

忻州把每個村的群眾分成六類:建檔立卡貧困戶、脫貧戶、貧困邊緣戶、中等收入戶、富裕戶和干部戶。對建檔立卡貧困戶重點幫扶,確保脫貧;對脫貧戶要繼續關注,鞏固提升;對貧困的邊緣戶要高度重視,針對性采取措施,防止跌入貧困;對中等收入戶,支持他們解決生產生活中的困難和問題,讓他做大做強;對富裕戶,讓他和困難群眾結對幫扶,體現尊嚴和價值;對干部戶從嚴要求,發揮帶頭作用,形成一種自覺告別貧困,向富裕看齊的導向。

“窮在深山有遠親,干部帶著致富,社會幫著致富,各種惠民政策都在為了致富,這讓我們老百姓看到了發展的希望。”河曲縣前川鄉南也村貧困戶趙國良激動地說。

趙國良向記者介紹,村里還給他分了兩只羊,扶貧干部幫他交了醫療保險,他對脫貧很有信心,對走上致富的道路滿懷憧憬。他說,這么多單位來幫他,這么多人來看他,他自己也要努力好好干。

目前,忻州市深入開展專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧,正在構建三位一體的大扶貧格局,以全面、全員、全程、全責的工作要求對脫貧攻堅進行實化、細化、量化和考核。只要為了脫貧,幾乎是全要素覆蓋,脫貧攻堅統攬全局的優勢發揮出了積極的作用。

從忻州第四次黨代會上提出以脫貧攻堅統攬全局以來,忻州對標“3659”脫貧攻堅策略,對標精準識別“4433”工作法,對標省脫貧攻堅領導小組下發的系列《專項行動方案和行動計劃》,突出政策幫扶、資金安排、項目傾斜、試點爭取、產業開發、技能培訓、民生保障、品牌打造、環境優化、氛圍營造等重點,正在全要素覆蓋,為貧困戶們精心地營造著一個致富體系。(山西經濟日報記者 王雁)

(責任編輯:籍俊霞)

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