全縣83家民營企業與263個村集體經濟未達3萬元的行政村簽訂民營企業結對幫扶志愿書，開展幫扶活動，已投入幫扶資金306萬元，全縣341個行政村中有306個村已實現村集體經濟“破零”，“破零”數達到89.7%
本報訊（記者 白如光）村級集體經濟是農村基層黨組織和新農村建設的重要物質基礎，更是貧困村出列、貧困戶摘帽無可替代的重要支撐。如何補齊這一短板，確保保德縣年內實現貧困縣脫貧摘帽目標？保德縣的做法是，以農村集體資產、土地、技術、市場和信息等生產要素為依托，以租賃制、股份制、承包制等為主要經營形式，充分挖掘和發揮集體資產效益，不斷提升村級組織自身“造血”功能和自我發展能力，同時，積極引導民營企業結對幫扶村集體經濟不達3萬元的行政村，著力解決村級組織運轉經費不足、服務功能弱化等問題，為不斷鞏固黨在農村的執政基礎、推進農村經濟社會發展、加快社會主義新農村建設、全面建成小康社會提供有力支撐。目前，通過政府搭臺、村企結對，全縣83家民營企業與263個村集體經濟未達3萬元的行政村（128個貧困村，135個非貧困村）簽訂民營企業結對幫扶志愿書，開展幫扶活動，已投入幫扶資金306萬元，全縣341個行政村中有306個村已實現村集體經濟“破零”，“破零”數達到89.7%，力爭到11月底全部達到3萬元以上，實現集體經濟“破零”數與增實力雙豐收。
保德縣是國家級貧困縣，共有建檔立卡貧困村158個，占行政村總數的46.3%,238個村集體經濟在3萬元以下，有“空殼”村86個，年內要實現貧困縣摘帽目標，必須補齊村級集體經濟這塊短板。為了夯實實現全面脫貧、全面小康的物質基礎，根據村小村窮村多的實際情況，該縣以深化農村產權制度改革為契機，以農業供給側結構性改革為引領，堅持黨的領導、堅持依法依規、堅持統籌發展、堅持一村一策，宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜旅則旅，積極引導有實力的民營企業利用自己的資金優勢、技術優勢、人才優勢對建檔立卡貧困村開展結對幫扶活動，帶動村級集體經濟全面發展壯大。
在充分調研的基礎上，總結基層經驗，借鑒外地做法，該縣初步提出了發展壯大村級集體經濟的10種模式，即資源開發型、資產盤活型、土地運營型、資本經營型、項目帶動型、產業拉動型、招商引資型、服務創收型、文化旅游型、聯合發展型。具體目標是：到2017年底，158個建檔立卡貧困村集體經濟全部達到3萬元以上，341個行政村集體經濟全部“破零”，并力爭全部達到3萬元以上；到2018年底，50%以上的村集體經濟收入達5萬元以上，真正使村級組織有正常運轉的經費，服務群眾能力明顯增強，農村經濟社會各項事業得到全面發展，村級黨組織的領導核心地位得到充分鞏固。
該縣要求，各鄉鎮黨委要切實履行主體責任，鄉村兩級成立發展壯大村級集體經濟工作領導小組，把發展壯大村級集體經濟納入鄉鎮村經濟社會發展規劃，明確職責，統一部署，狠抓落實，推動工作。財政、發改、金融等部門，要研究制定扶持措施和辦法，采取項目資助、專項扶持、以獎代補、貸款貼息等辦法，扶持發展一批示范作用大、帶動能力強的集體經濟項目。農業、林業、水利、扶貧等部門，要將涉農項目資金向村級集體經濟發展項目傾斜。國土、科技、稅務等相關職能部門要結合各自職責，落實相關優惠政策，支持村級集體經濟發展。并把發展壯大村級集體經濟作為基層黨建工作“聯述聯評聯考”的重要內容，納入年度目標責任考核之中。
同時，充分發揮縣直涉農單位、下鄉駐村工作隊、農村第一書記的幫扶作用，為村級集體經濟不斷發展壯大提供幫扶支持和服務保障。對沒有集體經濟的要著眼于“破零”，對已經有集體經濟的要著眼于發展壯大，精心組織實施，確保所轄村集體經濟不斷發展壯大。
（責任編輯：籍俊霞）
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