奮力實現忻州經濟浴火重生振興崛起
——訪忻州市市長鄭連生
記者:忻州作為一個集中連片特困地區和資源型經濟地區,在做好脫貧攻堅工作的同時,推動經濟轉型升級亟待解決的突出問題是什么?
鄭連生:關鍵是從根上解決結構性、體制性、素質性矛盾。
首先,要解放思想,推動思想觀念的轉型升級。真正讓市場、法治、創新、改革、競爭、合作的理念深入到干部群眾的頭腦中,自覺按新的資源觀辦事,在無轉有、有轉優、小轉大、大轉強和提升、延伸、衍生、轉化上下功夫。其二,要順應需求,推動工作方式的轉型升級。就是要聚焦產業、企業、企業家,堅持“產業第一、項目至上、企業為重、服務為本”,努力把忻州打造成“近者悅、遠者來”的創業樂土和投資洼地。第三,要求實求是,推動發展目標的轉型升級。我們確立的轉型目標分為“三步走”:第一步從今年起到2020年,著力抓好傳統產業存量,做好戰略性新興產業增量;第二步從2021年到2025年,實現戰略性新興產業與傳統產業的并駕齊驅;第三步從2026年到2030年,使戰略性新興產業成為全市經濟增長的主力。
記者:轉型升級任重而道遠。圍繞做好這篇大文章,忻州是從哪些方面著手破題的?
鄭連生:轉型升級要從具體事情抓起。
一是抓布局。建設“三個門戶”、打造“三個集散地”、發展“六大經濟板塊”,使忻州開發區、五臺山景區、忻府區代表全市發展的高度,原平等6個縣(市)撐起發展的基本面,靜樂等7個縣彰顯忻州特色。
二是抓導向。突出轉型指標考核,把全市干部群眾的注意力和興奮點凝聚到“一切為了轉型、一切服務轉型”上來。
三是抓平臺。真正使開發區成為創新驅動的主引擎、新興產業的集聚區。
四是抓產業。布局產業鏈、構建利益鏈、培育要素鏈、組織供應鏈、配備銷售鏈、優化創新鏈、制定政策鏈、建設人才鏈,形成完備的產業體系。
五是抓企業。尊重企業的市場主體地位,保護和激發企業家精神,念好“減免緩幫扶替”六字真經,把企業家的口口傳頌作為最好的招商廣告。
六是抓環境。開展“八道四治四建”行動,改善硬環境;打造“六最”營商環境,提升軟環境。
七是抓人才。實施“教育振興”,推進技術創新,優化城鄉教育資源布局,一產上籌建忻州農業職業學院,二產上提升現在的忻州職業技術學院、籌建忻州高級技工學院,三產上籌建忻州旅游職業學院,真正使忻州從一產、二產到三產都有培訓提升專業技能人才的教育場所,培育新型創新人才,為促進忻州發展服務。
八是抓人氣。下決心把文旅產業作為戰略性支柱產業精心培育,讓忻州熱鬧起來,在聚集人氣中聚集財富。
九是抓暢通。完善提升以機場、高鐵、高速、國道、省道、縣鄉村道路為主的基礎設施。
十是抓宜居。12個縣(市)成功創建國家衛生城市,忻州城區不斷鞏固國家衛生城市和省級園林城市成果,正在創建省級文明城市,打造宜居宜業城市。
記者:目前,忻州市轉型升級邁出了堅實步伐,取得了哪些初步成效,下一步的重點是什么?
鄭連生:最主要的變化是習近平總書記視察山西后,全市干部群眾轉型升級的信心更足了,正在沿著這條金光大道砥礪前行。
一是經濟運行進入合理區間。二是轉型升級態勢看好。今年1—8月份,全市高技術產業增加值同比增長35%,服務業增加值占GDP的一半多。三是一批新產業、新項目、新業態紛紛落地。大數據產業從無到有,浪潮集團在忻注冊成立云計算中心;中科忻能鎂基鋰電池項目加快建設;“大欣城”等現代商業綜合體掀起了忻州新一輪商業模式創新。四是轉型發展的內生動力不斷激發。“336”綜改布局形成雛形;開發區(園區)建設如火如荼;今年以來招商引資簽約總投資近800億元;新登記注冊私營企業同比增長近20%;以轉型綜改為牽引的各項改革深入推進。
近日,國務院出臺了《關于支持山西省進一步深化改革促進資源型經濟轉型發展的意見》,忻州和全省一樣,站在了新的起點上。我們要按照“一個指引、兩手硬”思路和要求,全面落實9月18日全省會議精神,用好先行先試這個“尚方寶劍”,真正讓各項政策本土化、具體化,轉變成忻州轉型發展的新成效,為黨的十九大勝利召開獻禮!

忻州市市長鄭連生現場辦公。
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