本報訊(記者 任逢春)2月28日上午,市委農村工作會議召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹落實黨的十九大和習總書記視察山西重要講話精神,貫徹落實中央、省委農村工作會議精神,對實施鄉村振興戰略作出全面部署。
省人大常委會副主任、市委書記李俊明作重要講話,市委副書記、市長鄭連生對實施鄉村振興戰略和做好今年“三農”工作進行具體安排,副市長裴峰就市委、市政府《關于推進鄉村振興戰略的實施意見(討論稿)》進行了說明。市委副書記朱曉東主持會議。市領導王志東、王繼明、李德新、曹愛民出席會議。
會議強調,實施鄉村振興戰略,是中國特色社會主義進入新時代做好“三農”工作的總抓手。要深入學習貫徹中央和省委農村工作會議精神,充分認識實施鄉村振興戰略的重大意義。黨的十八大以來,特別是近幾年來,我市從實際出發,確立并實施“1661”發展戰略,始終堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,把“三農”工作作為重中之重,不斷加大強農惠農富農力度,推動農業農村發展取得顯著成效,為實施鄉村振興戰略打下了良好基礎。同時,要清醒看到,我市是全省脫貧攻堅最大的主戰場,仍處于農業型社會階段,推動鄉村振興面臨的任務十分艱巨,發展不平衡不充分的問題十分突出,最大的不平衡就是城鄉發展的不平衡,最大的不充分就是農業農村發展的不充分,最現實最緊迫最艱巨最重要的任務就是堅決打好脫貧攻堅戰。各級各部門要把實施鄉村振興戰略作為做好“三農”工作的總抓手,按照中央強調的貧困地區在2020年之前的鄉村振興核心還是脫貧攻堅的要求,學深一層、干前一步,高點謀劃、強力推進,以脫貧攻堅和鄉村振興的新成效交出合格答卷。
會議強調,實施鄉村振興戰略是新時代“三農”工作的重大歷史任務。我市實施鄉村振興戰略的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神和習總書記視察山西重要講話精神,加強黨對“三農”工作的領導,堅持穩中求進工作總基調,牢固樹立新發展理念,落實高質量發展要求,堅持“三農”重中之重地位,堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展機制和政策體系,統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,加快推進農業農村現代化,走出中國特色社會主義鄉村振興道路忻州路徑,實現農業全面轉型升級、農村全面繁榮進步、農民全面富裕發展。
會議強調,要堅持黨管農村工作的原則、農業農村優先發展的原則、農民主體地位的原則、鄉村全面振興的原則、城鄉融合發展的原則、人與自然和諧共生的原則、因地制宜循序漸進的原則,圍繞“五句話”總要求,突出重點,精準實施,全面落實鄉村振興的各項任務。一要著力抓好產業興旺這個重點,持續提升現代農業發展水平。要大力發展有機旱作農業,做強“中國雜糧之都”品牌,加快發展城郊農業,突出功能食品開發,加快產業融合,走出一條貧困地區現代農業發展新路。二要著力抓好生態宜居這個關鍵,持續提升美麗鄉村建設水平。樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,實施“三個600”鄉村建設質量提升行動,實施“兩山四河”生態修復治理工程,加強農村環境問題治理,持續改善農村人居環境,實現百姓富、生態美的統一。三要著力抓好鄉風文明這個保障,持續提升農村精神文明水平。要在農村黨支部領導下,推進農村精神文明建設,踐行社會主義核心價值觀,傳承發展優秀鄉土文化,加強農村公共文化設施建設,讓廣大農村煥發文明新氣象。四要著力抓好治理有效這個基礎,持續提升鄉村社會治理水平。要建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制,完善自治,健全法治,倡導德治,建設平安鄉村。五要著力抓好生活富裕這個根本,持續提升農民群眾生活水平。要牢固樹立以人民為中心的發展思想,制定生活富裕規劃,實施重點工程、重大項目,有效帶動鄉村和農民增收。
會議強調,實施鄉村振興戰略,關鍵在黨,根本在人,成敗在干。各級黨委要切實把實施鄉村振興戰略擺在優先位置,把方向、謀大局、定政策、促改革,切實加強黨對“三農”工作的領導,為實施鄉村振興戰略提供堅強保證。要堅持鄉村振興優先發展,堅持工業農業一起抓,堅持城市農村一起抓。要落實保持農村土地承包關系穩定并長久不變的政策,持續深化農村承包土地“三權分置”改革,加快農村“放管服”改革和“三農”內部改革,全力爭取實施各項試點示范。要實施財政投入增長計劃,建立健全實施鄉村振興戰略財政投入保障機制,加快建立涉農資金統籌整合長效機制。要積極培養本地鄉土人才,實施人才引進培育計劃,強化人才支撐。要結合掃黑除惡專項斗爭、扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,全面凈化農村政治生態。要實施“三基建設”推進行動,培養懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,提高新時代黨全面領導“三農”工作的能力和水平。
會議從十個方面具體安排了鄉村振興戰略。一要實事求是,認真編制忻州鄉村振興戰略規劃。要對標鄉村振興戰略總要求,在編制鄉村振興總體規劃的同時,重點編制好產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕五個專項規劃。二要注重質量,著力提升我市特色農產品競爭力。要加快特色農業產業發展,加快發展有機旱作農業,提升農產品加工業,推進一二三產業融合發展。三要激發活力,全面深化農村改革。要重點抓好承包土地“三權分置”改革、宅基地“三權分置”改革、農村集體產權制度改革。四要扭住關鍵,強化要素保障和投入力度。要強化科技財政金融投入,培育新型經營主體,為鄉村振興戰略實施提供堅強保障。五要突出重點,加強農業基礎設施建設。加強耕地能力建設,藏地于農;落實河長制,加強農業灌溉新技術應用,推進水利重點工程建設;依據需求導向,強化售后保障,提升農業機械化水平。六要綠色發展,進一步改善農村環境。著力推進提質工程、農民安居工程、環境整治工程和宜居示范工程四大工程建設,狠抓農業面源污染治理,著力構建生態安全屏障。七要統籌城鄉,加快推進城鄉融合發展。要不斷優化城鄉布局,推動生產要素“上山下鄉”,推動城鎮基礎設施向農村延伸,推動城鄉基本公共服務均等化,加快健康鄉村建設,建立健全農村社會保障體系,推進生產生活生態相融合,促進農業轉移人口穩定融入城鎮。八要攻堅拔寨,堅決打好脫貧攻堅戰。九要弘揚正氣,大力培育文明鄉風。要加強農村精神文明建設,傳承弘揚優秀鄉土文化,狠抓移風易俗,樹立文明新風。十要加強領導,提升鄉村治理水平。要深化村民自治實踐,建設法治鄉村,提升鄉村德治水平,推動政府對鄉村社會事務由管理向治理轉變,推進農業農村現代化。
會議強調,做好“三農”工作,推動鄉村振興,既是一場攻堅戰,更是一場持久戰。全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府的堅強領導下,團結帶領全市干部群眾,對標前行、苦干實干,扎實做好新時代忻州“三農”工作,扎實推進鄉村振興戰略,讓農業強起來、農民富起來、農村美起來,為全面脫貧、全面小康作出新的更大的貢獻。
會上,忻府區、繁峙縣、岢嵐縣、山陽生物藥業、金道農業開發公司負責人分別進行交流發言。
參加會議的有,市政府秘書長,市人大、市政協農工委主任,市委農村工作領導小組成員單位主要負責人;各縣(市、區)委書記、縣(市、區)長、副書記、分管副縣(市、區)長。市農委、畜牧局、扶貧開發中心、水利局、林業局、農機中心、氣象局、滹管局主要負責人及農口部分單位副處以上干部參加會議。
(責任編輯:李冬梅)