中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打造韌性城市的意見》（以下簡稱《意見》），要求推進新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（以下簡稱“新城建”），通過科技創(chuàng)新、數(shù)字賦能，推動新一代信息技術(shù)與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深度融合，堅持以信息平臺建設(shè)為牽引、以智能設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)、以智慧應(yīng)用場景為依托，構(gòu)建智能高效的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施體系，持續(xù)提升城市設(shè)施韌性、管理韌性、空間韌性，增強城市風(fēng)險預(yù)警防控能力，提升城市治理水平，推動城市健康運行、安全發(fā)展。
新城建是推進城市設(shè)施韌性，保障城市安全運行的有效舉措。強化城市設(shè)施的強適應(yīng)性、快恢復(fù)能力，要依靠新一代信息技術(shù)，推動安全風(fēng)險管理從“被動應(yīng)對”轉(zhuǎn)向“主動防范”，通過數(shù)字賦能保障城市設(shè)施健康運行，讓城市更安全、更智慧，讓人民群眾在城市生活更安心。《意見》要求實施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，因地制宜對城鎮(zhèn)供水、排水、供電、燃氣、熱力、消火栓（消防水鶴）、地下綜合管廊等市政基礎(chǔ)設(shè)施進行數(shù)字化改造升級和智能化管理，加快推進城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線工程建設(shè)，提高安全隱患及時預(yù)警和事故應(yīng)急處置能力；加強對城市橋梁、隧道等設(shè)施的安全運行監(jiān)測，強化燃氣泄漏、加壓調(diào)蓄設(shè)施防淹和安全，管網(wǎng)與水網(wǎng)、防洪與排澇等的智能化監(jiān)控，保障市政基礎(chǔ)設(shè)施安全運行，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
新城建是增強城市管理韌性，提升城市治理水平的強力支撐。推進現(xiàn)代信息技術(shù)與城市管理高效融合，提升城市管理能力，增強城市安全運行管理水平，是城市高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。《意見》要求完善城市信息模型平臺，搭建城市三維空間數(shù)據(jù)模型，提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理信息化水平；完善城市運行管理服務(wù)平臺，加強對城市運行管理服務(wù)狀況的實時監(jiān)測、動態(tài)分析、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮監(jiān)督和綜合評價，推進城市運行管理服務(wù)“一網(wǎng)統(tǒng)管”，加強與應(yīng)急管理、工業(yè)和信息化、公安、自然資源等部門城市運行數(shù)據(jù)共享，增強城市運行安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警能力。同時，要求建立房屋使用全生命周期安全管理制度、房屋建筑信息動態(tài)更新和安全隱患消除機制，逐步建立健全城市房屋建筑綜合管理平臺，提升房屋建筑管理智慧化水平。
新城建是提升城市空間韌性，打造高品質(zhì)生活空間的有力抓手。智能化城市服務(wù)是滿足人民群眾美好生活需要，提高城市宜居水平的有力舉措。《意見》提出要建設(shè)智慧住區(qū)，結(jié)合完整社區(qū)建設(shè)，實施公共設(shè)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造與管理，提高智慧化安全防范、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力；創(chuàng)新智慧物業(yè)服務(wù)模式，實施城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程，提高居民服務(wù)便利性、可及性；建立健全數(shù)字賦能、多方參與的住區(qū)安全治理體系，強化對小區(qū)集中充電設(shè)施、消防車通道等隱患防治；開展數(shù)字家庭建設(shè)，以住宅為載體，利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等實現(xiàn)系統(tǒng)平臺、家居產(chǎn)品互聯(lián)互通，構(gòu)建跨終端共享的操作系統(tǒng)生態(tài)，提升智能家居設(shè)備的適用性、安全性，打造宜居舒適的生活居住空間。
新城建是深化城市安全韌性提升行動，打造承受適應(yīng)能力強、恢復(fù)速度快的韌性城市的重要推動力。各地應(yīng)不斷創(chuàng)新完善體制機制，強化科技引領(lǐng)、人才培養(yǎng)、安全保障，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促，主動擔(dān)當作為，抓好組織實施，確保《意見》各項決策部署落地見效。
（責(zé)任編輯：蔡文斌）
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