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近日五臺山風景名勝區召開的2016年工作會議確定,2016年,五臺山風景名勝區管委會籌委會和臨時黨委將牢牢把握省委“六大發展”和市委“1661”發展戰略,緊緊圍繞省委王儒林書記提出打造五臺山“四個第一”(“中國佛教的第一圣地、山西表里山河的第一名山、山西對外交流開放的第一窗口、山西人民心中的第一名片”)的全新目標,對標國際一流,瞄準申報五臺山國家旅游綜改試驗區這一主線,主動適應經濟發展新常態,增強發展動力,厚植發展優勢,突出抓好深化改革、項目攻堅、資源保護、環境整治、安全管理、民生保障、宣傳促銷七大重點,鞏固整治成果,完善服務體系,敢于擔當,攻堅克難,加快形成負重趕超、加速發展、全域旅游的新格局,全力推動五臺山旅游產業的轉型跨越發展。
“綜合整改整治”是近期五臺山管委會籌委會和臨時黨委的工作重點,2016年的整改整治工作將會落實到具體事項上來,通過相關政策和措施的實施促進五臺山景區轉型。
轉變經營體制,建立文化旅游公司
今年1月20日,省十二屆人大常委會第二十四次會議撤銷了五臺山風景區人民政府,依法成立五臺山風景名勝區管委會,這意味著五臺山管理體制改革已經全面啟動、循序推進。管委會籌委會順應改革發展的新要求,立足現代旅游發展形勢和景區實際,發揮改革的突破性和先導性作用,提高改革行動能力,加速推進機構設置和人員配置,轉變管理職能,強化服務功能,著力解決制約旅游發展的體制性障礙,盡快建立與佛教名山、旅游強區相適應的體制機制,不斷激發新動力、釋放新活力。
日前,山西五臺山文化旅游集團有限公司掛牌成立,這標志著五臺山景區將邁向市場化、產業化、專業化、國際化的發展道路。依據景區實際情況建立文化旅游公司是政府進行經營體制改革的重要舉措,也是遵循市場規律,推進政企分開的必然選擇。文化旅游集團公司的組建發揮了市場在資源配置中的決定性作用,建立了以政府為主導、企業為主體、市場化運作的經營體制和以產權為核心、資本為紐帶、市場融資為主渠道的多元化投融資機制,形成了骨干企業帶動、實體經濟跟進、主題突出、業態多元、要素齊備的綜合經營體系。五臺山文化旅游集團公司將在景區旅游市場開發與管理、旅游商品開發與銷售,旅游項目投資、景區游覽服務、配套設施建設以及景區宣傳和文化傳播等方面發揮市場主導作用,進行科學操作,從而開創文化旅游產業新天地。