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別讓“小過重罰”損害執法公正與溫度
2024年07月18日 08時54分   紅網

在最高人民檢察院7月8日召開的新聞發布會上,最高檢相關負責人表示,實踐中,對一些小攤小販、小微企業處以高額行政罰款,既不符合法律精神,損害了行政相對人的合法利益,甚至影響其生產生活,也不符合公平正義的要求,不利于人民群眾建立對法治的信賴,更不利于法治政府建設,檢察機關應當依法開展法律監督。(7月10日,光明日報)

近幾年,一些明顯違背“過罰相當”原則的“小過重罰”案件,引發社會廣泛關注。此次新聞發布會上就談到一個案例:74歲個體戶因銷售一瓶78元過期葡萄酒被罰5萬元,維權長達6年……最終檢察機關通過抗訴、公開聽證等方式,督促行政機關撤銷了不合理的行政處罰。

“小過重罰”案件,這不僅僅是個案的悲劇,更是法治精神被扭曲的縮影。在公眾眼中,這樣的處罰顯然違背了“過罰相當”的基本原則,不僅未能體現法律的公正與溫度,反而加劇了社會的不公與冷漠。這樣的案件,不僅損害了行政相對人的合法權益,更在無形中侵蝕著人民群眾對法治的信賴,對法治政府建設的信心。

“同情心”雖能引發社會的共鳴,但絕非解決問題的根本之道。法治社會,需要的是法律的嚴明與公正,而非情緒的波動與憐憫。正如最高檢相關負責人所言,這些案件之所以需要糾偏,其本質在于它們不符合法治精神,在執法公正性上站不住腳。因此,我們必須從法治的角度出發,尋找解決之道。

要有效糾偏“小過重罰”現象,關鍵在于加強執法監督,確保每一項行政處罰都能經得起法律的檢驗。檢察機關作為法律監督機關,應當充分發揮其職能作用,對不合理的行政處罰進行及時糾正。同時,也應看到,監督機制的完善并非一蹴而就,需要各地積極探索、勇于創新。浙江省溫州市檢察機關構建的行政罰款類案監督數據模型,無疑為我們提供了一個可借鑒的范例。這樣的創新舉措,不僅提高了監督的精準性和效率,也為法治政府建設貢獻了重要力量。

當然,加強執法監督只是第一步,更重要的是要從源頭上杜絕“小過重罰”現象的發生。這要求在立法和執法層面進行深入的反思和改革。立法者應當更加審慎地制定法律法規,確保每一項規定都能體現公平正義的原則;執法者則應當嚴格遵循法定程序,確保每一項處罰都能做到事實清楚、證據確鑿、程序合法、處罰適當。如此才能從根本上避免“小過重罰”現象的發生,讓法治的陽光普照每一個角落。

此外,還應加強法治宣傳教育,提高全社會的法治素養。只有當每個人都能夠自覺遵守法律法規,用法律武器維護自身權益時,我們的社會才能更加和諧穩定,法治政府建設才能取得更加顯著的成效。(牟太梅)

(責任編輯:梁艷)

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