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大會會場。劉紀森 攝
本報訊 （記者楊峰雷）2月25日上午，在全體代表和與會同志共同努力下，忻州市第四屆人民代表大會第七次會議圓滿完成各項議程勝利閉幕。
鄭連生作重要講話。劉紀森 攝
會議由大會主席團常務主席、執行主席王珍主持。市委書記、大會主席團常務主席、執行主席鄭連生和大會執行主席王建廷、魏廣才、王月娥、王繼明、李德新、武新亮、崔向松、張蘭軍在主席臺前排就座。
王珍主持。劉紀森 攝
朱曉東、郭奔勝、劉卓良、秦書義、王黎明、崔建新、溫建軍和大會主席團成員在主席臺就座。
會議應出席代表340人，實出席代表291人，出席人數符合法定人數。
表決通過各項決議。劉紀森 攝
會議表決通過了關于忻州市人民政府工作報告的決議；表決通過了忻州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要的決議；表決通過了忻州市2020年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2021年國民經濟和社會發展計劃的決議；表決通過了關于忻州市2020年全市和市本級預算執行情況與2021年全市和市本級預算的決議；表決通過了關于忻州市人民代表大會常務委員會工作報告的決議；表決通過了關于忻州市中級人民法院工作報告的決議；表決通過了關于忻州市人民檢察院工作報告的決議。
鄭連生在會上作重要講話。他指出，這次大會，聚焦“十四五”，開啟新征程，奮力蹚新路，是一次舉旗定向、求真務實、民主團結、催人奮進的大會。會議期間，各位代表不負重托，認真履職，審查通過了《政府工作報告》和市人大常委會、市人民法院、市人民檢察院《工作報告》，批準了《“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標綱要（草案）》以及計劃、預算報告，審議通過了各項決議，展現了忻州風清氣正的良好政治生態。
鄭連生指出，今年是建黨100周年，是“十四五”轉型出雛型的開局之年。這次市人代會通過法定程序，把市委推動全市高質量高速度趕超型跨越式發展、建設宜居宜業宜創宜游的創新型田園城市的決策部署，變成了全市人民的共同意志、共同追求。藍圖已經繪就，目標已經明確，關鍵在于落實。全市上下要繼續保持昂揚斗志、奮進態勢，自立自強求突破，親力親為開新局，努力邁好第一步、見到新氣象，確保“十四五”開好局、起好步。
鄭連生強調，自立自強是中華民族千年不敗、中國特色社會主義事業蓬勃發展的精神動力、制勝法寶。步入新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，迫切需要我們大力弘揚自立自強的精神。自立自強，觀念是基礎，要進一步堅定忻州自信、單位自信、崗位自信、人生自信，搶抓機遇、克服困難、爬坡過坎、不懈努力。自立自強，能力是根本，要適應高質量高速度趕超型跨越式發展的新要求，在理論學習上不斷提升把握精髓、融會貫通、貫徹新發展理念的能力；在形勢把握上不斷提升識變應變、主動求變、在變局中開新局的能力；在決策部署上不斷提升把握規律、順應時勢、引領民意的能力；在經濟發展中不斷提升搶占先機、服務主體、開拓市場的能力；在社會治理上不斷提升依法民主、協調規范、共建共享的能力；在工作落實中不斷提升凝聚合力、重點突破、統籌推進的能力。自立自強，創業創新是關鍵，要進一步抓好當地的基礎產業、支柱產業、未來產業，抓好支撐產業發展的具體項目，抓好服務項目建設的體制、機制、舉措創新。
鄭連生強調，實現突破，就是要破除陳舊思想、擺脫原有依賴、跳出思維定勢、革新發展模式，實現鳳凰涅槃、浴火重生；就是要穩中求進、蹄疾步穩，通過不斷實現一個又一個的奮斗目標，最終集腋成裘、聚沙成塔。實現突破，方向為魂，必須咬定目標。奮力蹚出轉型發展新路，實現高質量高速度趕超型跨越式發展，建設宜居宜業宜創宜游的創新型田園城市，就是我們當前的奮斗目標。所有的工作都要圍繞這個目標來展開，所有的突破都要圍繞實現這個目標來進行。實現突破，基礎為重，必須不斷夯實。明天的發展高度取決于今天基礎打的深度。往大里講，要著眼長遠打基礎，著眼全局打基礎，著眼民心打基礎，不斷挖掘忻州先天潛力，不斷培育忻州后發優勢；往小里講，必須堅持從當前的具體工作、基礎工作抓起，為“萬丈高樓平地起”提供堅實支撐。實現突破，奮進為要，必須共同發力。我們每個人都不能自我滿足、故步自封，必須不斷突破自己、超越自己，真正營造出你追我趕的奮進態勢，形成“九牛爬坡”“不用揚鞭”的亢奮狀態、競進態勢。實現突破，久久為王，必須持續發力。要瞄準“十四五”規劃和2035年遠景目標，既要量化任務、倒排工期、只爭朝夕，一錘接著一錘砸；又要打基礎、謀長遠、練內功，一任接著一任干，始終做到咬定青山不放松，抓牢接力棒，跑好每一步。
鄭連生強調，親力親為，就是對工作的目標、規劃、實施等環節各情況做到心中有數、手上有招、保障有力，既當指揮員，又當戰斗員，用自己的雙手去編織絢麗的篇章。親力親為就要躬身入局、身體力行，強化主人翁意識，為忻州的發展作出自己最大的貢獻。特別是各級“一把手”，不僅要親自抓、帶頭干，充分發揮示范帶動堅守作用，更要勇挑最重的擔子、啃最硬的骨頭，做到重大事項親自部署、重要方案親自把關、關鍵環節親自協調，以功成不必在我的精神追求和功成必定有我的行為追求，為忻州發展作出最大努力。親力親為就要扭住問題、抓住關鍵，從最突出的問題、最基礎的環節、最明顯的短板、最緊迫的事情、群眾最強烈的呼喚干起，以“一竿子插到底”的韌勁，抓緊抓實每項具體工作。親力親為就要保持定力、一抓到底，確保每項具體工作都不偏離方向，每項舉措都能精準有效，每項任務都能取得最好成績。親力親為就要立足實際、務求實效，深入一線調查研究，真正吃透實際情況，堅持目標導向，切實把真干作為本分，把苦干作為追求，把實干作為責任，始終保持求真務實的追求，干出經得起檢驗的實績來。
鄭連生強調，開好新局，就是突破現狀，打開新局面，形成新氣象。開新局首先要顧大局，胸懷“兩個大局”，堅持正確的歷史觀、大局觀、發展觀，化危為機、危中尋機。開新局必須要識變局，把忻州發展放在新變局中來思考，找準發力點和突破口，準確識變、科學應變、主動求變。開新局關鍵要統全局，統籌抓好各項工作，以點帶面、連點成線、織線成面，不斷強化長板效應、帶動效應，讓各行各業各領域都展現新氣象、煥發新活力、形成新局面。新局之“新”在于理念新。要深入貫徹新發展理念，強化先進文化引領，確保思想統一、靶向一致，率先從思想源頭開新局。新局之“新”在于形象新。必須進一步深化改革、釋放活力，優化營商環境，強化法治建設，不斷鞏固拓展忻州開放、法治、包容、創新、文明的新形象。新局之“新”在于生態新。要大力實施創新驅動發展戰略，全面構建有利于創新活力充分涌流、創業潛力有效激發、創造動力競相迸發的一流創新生態。要堅決扛起全面從嚴治黨政治責任，持續推進黨風廉政建設，堅持以零容忍態度持續正風肅紀反腐，不斷推動風清氣正良好政治生態的持續好轉。新局之“新”在于狀態新。今年是換屆年，全市各級干部要切實把思想和行動統一到省委的部署上來，真正換出一片干勁十足、奮發有為、務實求變、轉型突破的新局面，換出一支更有活力、更有潛力、更有能力、更有魄力的干部隊伍，為“十四五”發展提供堅實的組織保障。當前要樹立“來了忻州就是忻州人、來過忻州就是忻州人、支持忻州就是忻州人”和“人人都是人才，人人可以成才，為忻州作出貢獻的就是人才”的理念，激發忻州的活力和激情。
鄭連生指出，人民代表大會制度是我國的根本政治制度。全市各級黨委要進一步加強和改進對人大工作的領導，全力支持人民代表大會及其常委會依法行使權力，支持人大代表依法履行職責，為人大工作提供更好保障。各級人民代表大會及其常委會要堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國的有機統一，準確把握新時代人大工作的新特點，依法行使立法權、監督權、決定權、任免權，全面擔負起憲法法律賦予的各項職責，努力推動人大工作邁上新臺階。“一府一委兩院”要自覺接受人大監督，不斷提高依法行政和公正司法水平。各級各部門都要積極支持人大依法行使職權，認真辦理人大代表議案和建議，努力為人大工作創造良好環境。人大代表要堅持以人民為中心的發展思想，始終與群眾想在一起、干在一起，恪盡職守，擔當盡責，聚力轉型出雛型，以實際行動、實際成效向歷史和群眾交上一份合格答卷。
鄭連生強調，城市最美麗的風景是人。忻州的轉型升級、高質量高速度發展，更需我們繼續努力、持續發力。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、市委的堅強領導下，借助政府這雙有形的手，運用好市場這雙無形的手，依靠自己這雙勤勞的手，自立自強求突破，親力親為開新局，奮力書寫忻州高質量高速度趕超型跨越式發展的新篇章，讓忻州這個我們共同生活的地方越來越美好，以優異成績慶祝建黨100周年！
王珍在講話中指出，這次大會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委四屆十次全會決策部署，審議批準了忻州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要、政府工作報告和其他各項報告，依法選舉了市人大常委會副主任、市監察委員會主任。會議開得圓滿成功，是一次奮楫勇進、篤行致遠的大會，是一次凝心聚力、共謀發展開新局的大會，凝聚了全體代表的集體智慧，體現了全市人民的共同意志，必將有力鼓舞和激勵全市人民積極投身推進高質量高速度趕超型跨越式發展、建設宜居宜業宜創宜游創新型田園城市新的偉大實踐。
王珍指出，鄭連生書記的講話站位高遠，結合忻州實際，立足新發展階段、貫徹新發展理念、緊抓構建我市新發展格局，對做好當前和今后一個時期全市各項工作從自立自強、創新創業、實現突破、親力親為、開好新局等方面提出了殷切期望和具體要求。這既是對發展目標的追求，又是對工作狀態的要求，對忻州發展具有很強的針對性和指導性。同時還對做好各級人大、人大常委會以及廣大人大代表做好工作也提出要求，我們要認真學習領會，堅決貫徹落實到高質量高速度趕超型跨越式發展的工作實踐中來，自覺把思想和行動統一到市委決策部署和本次會議精神上來。
王珍強調，目標已經確定，號角已經吹響。任務艱巨、責任重大、使命光榮，我們要積極適應時代要求，大力發揚為民服務“孺子牛”、創新發展“拓荒牛”、艱苦奮斗“老黃牛”精神，團結一致、拼搏實干，奮力開啟我市高質量高速度發展新征程。一要把牢方向體現新擔當。要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，自覺把黨的領導貫穿于人大工作各方面和依法履職全過程，確保人大工作始終沿著正確方向前進。要圍繞中心、服務大局，切實找準人大工作的著力點，以更高政治站位、更強政治擔當、更足政治自信，主動承擔起推動地方經濟社會發展和民主法治建設的政治責任，保證市委決策部署不折不扣貫徹落實，做到讓市委放心、讓人民滿意。二要找準定位展現新作為。要堅定不移堅持和完善人民代表大會制度，深入學習貫徹習近平法治思想，發揮好立法的引領推動、規范保障作用，以高質量立法護航高質量高速度發展。要更好助力經濟社會發展和改革攻堅任務，聚焦市委決策部署實施、政府重點工作推進和群眾反映問題解決，綜合運用有效手段，以高效監督提升工作質效。要堅持人民至上，切實把人大工作與人民群眾的向往期盼統一起來，發揮好代表主體作用，更加密切同人民群眾聯系，切實把人大制度優勢轉化為治理效能。三要提升能力實現新發展。各級人大及其常委會要始終堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，對標對表，加強學習，全面提升履職能力。全體人大代表要進一步增強榮譽感、責任感、使命感，當好改革發展的“實踐者”“引領者”，當好人民群眾的“代言人”，當好崇法守法的“排頭兵”，當好大會精神的“播種機”，用實際行動帶頭落實好大會精神。
王珍強調，惟有接續奮斗，才能不負美好時代；惟有奮發圖強，才能不負人民期望。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委堅強領導下，同心同德、創新突破，苦干實干、銳意進取，深入實施“336”戰略布局，奮力譜寫新時代忻州高質量高速度發展新篇章，以優異成績向建黨100周年獻禮！
閉幕大會會場。劉紀森 攝
在圓滿完成各項議程后，忻州市第四屆人民代表大會第七次會議在雄壯的國歌聲中勝利閉幕。
在主席臺就座的還有，曾擔任過正廳級實職的市領導；市政府副市長；市政協副主席；法檢兩長；忻州師院和職業技術學院主要負責人。
(責任編輯:盧相汀)
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