2020年1月-12月8日，全市環境空氣質量綜合指數4.95，同比下降8%；優良天數為245天，同比增加4天；主要污染物SO2、NO2、PM10、CO平均濃度均達到環境空氣質量二級標準；全市優良斷面水體比例由往年的78.57%提高到了85.71%，同比上升25個百分點（增加2個斷面），達標率同比上升25個百分點（增加2個斷面）。劣V類斷面同比減少2個，實現“清零”。
細微的數字變化表明，剛剛過去的2020年，忻州的天更藍、水更清、空氣更清新。
見微知著。2020年，面對新冠肺炎疫情的沖擊，我市堅持問題、目標、結果導向，精準、科學、依法治污，馳而不息推進藍天、碧水、凈土三大攻堅戰，數字的變化飽含著全市生態環境工作者的汗水，承載著他們一路攻堅克難的執著。
回眸2020年，讓我們一起盤點生態環境工作的一個個亮點。
聚焦區域聯防聯控，聚力秋冬防治理攻堅，全面提升大氣污染防控水平
秋冬季是我市大氣污染防治的關鍵時期。2020年，我市繼續按照上年制定的《忻州市忻定盆地3縣（區、市）大氣污染聯防聯控實施方案》，明確責任分工，組建大氣污染綜合治理攻堅行動巡查組，分片負責，部門聯動，重點在忻府區、原平市、定襄縣開展秋冬季大氣污染綜合治理巡查，加強區域聯防聯控，形成生態環境部門統一監管，各部門各司其職、齊抓共管、合力推進、綜合施治的工作格局。
推進產業結構優化調整。充分發揮環保正向牽引和反向倒逼作用，積極幫扶禹王煤炭氣化有限公司二期項目，組織開展績效分級評定，加快推進現有4.3米焦爐的淘汰，督促山西繁榮富化工有限公司淘汰糠醛生產線。
實施工業污染源深度治理。2020年共完成16家鋼鐵企業（含獨立球團）超低排放改造，正在組織開展評估監測工作；完成593座工業爐窯綜合治理，完成53家企業78個點位的無組織排放治理；淘汰248臺10蒸噸及以下燃煤鍋爐，治理在用鍋爐41臺，有效緩解了工業污染物和燃煤污染物對環境空氣質量的影響。
積極推進清潔取暖改造。“十三五”期間，全市累計完成清潔取暖替代任務308842戶。特別是忻府區近年來實施了覆蓋40000戶居民、490萬平方米的以“煤改電”區域集中供暖為主的清潔取暖改造工程，從根本上緩解了燃煤污染物低空排放對城區空氣質量的影響，為我市秋冬季“向采暖期要藍天”決策部署取得實效奠定了堅實的基礎。
加強臭氧和PM2.5協同管控。多管齊下開展夏季臭氧治理攻堅行動，2020年共排查涉揮發性有機物排放企業41家，督促整改問題企業14家。針對2020年我市PM2.5濃度不降反升的問題，組織技術單位開展現狀解析研究，為精準治污提供科學依據。聯合執法集中整治“黑料場”，嚴格落實建筑工地揚塵管控“六個百分之百”要求。
開展移動源污染防治。生態環境部門會同公安交警、交通運輸部門開展柴油車路檢路查、遙感監測和入戶抽測聯合檢查，2020年共計抽測柴油貨車1298772輛，處罰超標車輛286輛，淘汰老舊車143輛；開展非道路移動機械聯合監管執法，摸底編碼非道路移動機械4462輛，監督檢查297輛，清退48輛。
強化秋冬防治理攻堅。編制完成《忻州市重污染天氣應急減排清單》，擬定《忻州市重污染天氣應急預案》，強化應急減排措施，實施分類管控，有效應對重污染天氣；緊盯秋冬季攻堅治理目標任務，聯合全市的執法力量，在忻府、定襄、原平3縣（市、區）等重點區域開展秋冬季大排查、大整治、大提升專項執法行動，取得顯著成效。自2020年10月1日進入秋冬季以來，全市環境空氣質量綜合指數為4.65，全省排名第一。主要污染物PM2.5濃度降至43μg/m3，全省排名第三。
“五水同治”，“兩手發力”，地表水國考斷面全部退出劣V類
圍繞地表水國考斷面全面穩定達標這一目標，2020年，我市堅持 “夯基礎”與“補短板”兩手發力，治源治水相結合，統籌推動治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水“五水同治”。
突出抓好重點斷面定點幫扶和專項治理。針對近年來個別斷面水質改善較差局面，主動謀劃，積極作為，成立5個定點幫扶組，制定《忻州市2020年水污染治理攻堅行動定點幫扶工作方案》《忻州市地表水國省考斷面全面達標攻堅方案》，及時預警分析，定期會商研判，駐點督導幫扶；深化點、線、面源污染防控，高效落實定襄橋國考斷面專項治理8項措施。通過努力攻堅，定襄橋國考斷面水質已于2020年7月實現達標，梵王寺、陳家營斷面水質達到了歷史最好水平。
深入開展入河排污口排查整治。排查并整治黃河流域入河排污口88個，對汾河流域保留的23個入河排污口進行了規范化管理，建檔立標、按期監測。
加速推進水污染治理重點工程。原平市電廠周邊污水收集工程已正式投入運行，忻州市云中污水處理廠新建工程建設進度已達70％，寧武縣城污水處理廠擴容提標工程建設進度已達98%，寧武縣鳳凰大街雨污分流工程進度已達95%。
加強城鎮污水處理廠運行監管。對全市22座污水處理廠出水水質進行了實時監控，建立市、縣兩級監管信息互通機制，全面及時掌握污水處理廠運行狀況和水質達標情況。
強化飲用水源地保護。組織開展縣及以上飲用水源地環境保護調查評估，及時發現問題，提出整治要求，加強督辦落實。核查并上報79個建設項目用地與集中式飲用水源地保護區重疊情況，為全市飲用水安全提供有力保障。
狠抓工業水污染防治。全市煤礦企業廢水治理設施全面提效改造，外排礦井水化學需氧量、氨氮、總磷三項主要污染物全部達到地表水環境質量三類標準。
預防為主、保護優先，分類管理、風險管控，土壤污染防治扎實推進
全面開展土壤污染狀況詳查。完成376家企業污染地塊基礎信息核實確認工作，委托有資質、有能力的第三方機構對轄區內28個地塊完成了采樣調查，為開展土壤污染防治與監管工作奠定了基礎。
強化工業污染源監管。大力整治工業固體廢物堆存場所，實現一般工業固廢、廢棄原料，非法收集、貯存、利用、運輸、傾倒、處置危險廢物等多項整治任務100%“清零”；督促9家土壤環境重點監管企業與市政府簽訂目標責任書并開展自行監測。
加強建設用地土壤污染風險管控修復。制定轄區內4個污染地塊風險管控年度計劃，督促落實管控措施，有效杜絕防范重大污染事故；及時更新《忻州市污染地塊名錄》，加快建設忻府區云馬焦化廢棄場地等3個省級土壤污染治理修復技術應用試點和寧武縣大木廠煤業公司、春景洼村老窖水國家級地下水污染修復試點。
加強危險廢物規范化管理。印發《忻州市2020年危險廢物規范化管理督查考核工作方案》，將危險廢物監管納入生態環境執法“雙隨機一公開”內容，大力開展專項執法，共抽查考核78家工業企業和醫療廢物產生單位，合格率達100%；全面推行危險廢物轉移電子聯單，逐步構建危險廢物智慧監管體系。
強化農村生活污水治理。編制完成14個縣（市、區）《縣城農村生活污水治理專項規劃》，2020年擬治理的32個村莊已全部確定治理模式，其中，20個村莊已開工建設，1個村莊已完成建設，其他村莊正在有序推進中。
突出抓好環保督察問題整改“清零”，持續構建環境監管執法新常態
2020年，我市堅持將“把突出環境問題‘清零’進行到底暨監督幫扶工作”作為推動全市生態文明建設和環境保護工作的重要抓手，緊扣6大類49項2778個“清零”任務，上下聯動、倒排工期、按表推進，做到“新賬舊賬一起結，點上面上一塊抓”。截至2020年11月，已完成整改任務2103個，“清零”率75.7%。累計立案處罰78件，共處罰金315.189萬元，集中查辦和曝光了一批環境違法典型案件，有效提高了企業自覺守法積極性，形成了環境守法新常態。
全力做好中央、省生態環保督察及“回頭看”、專項督察問題整改。截至2020年12月7日，14項中央生態環保督察整改任務已完成10項；14項中央生態環保督察“回頭看”及大氣污染防治專項督察整改任務已完成10項；57項省生態環境保護督察、9項省生態環境保護督察“回頭看”、24項省生態環境保護專項督察以及19項汾河流域專項督察整改任務目前正在開展銷號備案工作。
2020年，忻州的生態環境質量持續改善， “十三五”生態環境工作劃上了圓滿的句號。2021年剛剛開啟，認真總結“十三五”經驗做法，忻州生態環境工作的目標已明確：堅持問題、目標、結果導向，實現水質斷面全面穩定達標，大氣環境質量持續改善，PM2.5有效降低，優良天數增加，堅決守住自然生態安全底線，生態承載力進一步提升，生態服務功能更強大。 （本報記者 張劍雄）
（責任編輯：梁艷）
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