10月12日上午，山西省人民政府新聞辦召開山西省防汛救災新聞發布會。省應急管理廳、省自然資源廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業農村廳、省衛生健康委、省民政廳、省氣象局、省紅十字會有關負責人介紹了有關情況并回答記者提問。
10月2日至7日，山西省出現有氣象記錄以來最強秋汛。持續強降雨致全省11個市76個縣（市、區）175.71萬人受災，因災死亡15人，失蹤3人，緊急轉移安置12.01萬人。目前，搶險救災工作正在有序推進。
省水利廳：
42座水庫超汛限水位運行 烏馬河、象峪河、汾河、磁窯河等堤防決口
10月2日至10月7日，我省多地遭遇時間久、范圍廣、強度大的降雨天氣，平均降雨量119毫米，汾河流域平均降雨量132.6毫米，均遠超歷史同期最高值。全省37條河流爆發50立方米/秒以上的洪水。汾河流域襄汾柴莊斷面洪峰流量達1400立方米/秒，新絳段洪峰流量達1125立方米/秒。42座水庫超汛限水位運行，烏馬河、象峪河、汾河、磁窯河等堤防決口。
據各市水利（水務）局和萬家寨水控集團初步統計，截至10月11日，全省10市、87縣、653個鄉鎮的水利設施出現不同程度損毀，主要包括：184.25公里堤防、434處護岸工程發生裂縫、塌岸等；366座淤地壩、41座塘壩發生沖溝、坍塌等；26座水電站（1座中型、25座小型）、46座水閘、1177處灌溉設施、103處機電泵站發生損毀等。初步評估，水利工程設施、在建工程、水庫移民后扶項目直接經濟損失16.04億元，后續情況仍在進一步統計中。
面對近40年來最大洪水，山西省各類型水庫、淤地壩無一垮壩，超標準洪水未發生群死群傷，保障了人民群眾生命財產安全。早部署，預防為先非常關鍵，山西省水利廳先后6次下發防范通知，滾動開展水情會商和分析研判，10月6日，緊急調度太原、晉中、呂梁、臨汾、運城五市水利部門，部署應對汾河特大洪水。持續發布山洪災害風險預警，加密測報頻次，及時啟動應急響應。
滾動修訂水庫調度方案，汾河干流上，調度汾河水庫、汾河二庫、文峪河水庫、柏葉口水庫等攔蓄洪水，流域內，調度有防洪任務的水庫攔蓄洪水，充分發揮水庫防洪的攔峰、錯峰、削峰作用。目前，汾河新絳段、磁窯河汾陽段已順利合龍；烏馬河、象峪河已完成工程搶險；磁窯河孝義段的農田和村莊正在排洪，后續將修復堤防決口。
省交通運輸廳：
公路災損6021.36公里 多市水運碼頭、渡口及航道損毀嚴重
受連續強降雨影響，全省公路交通基礎設施災損嚴重，多地公路發生邊坡滑塌、路面沉陷、橋臺垮塌、隧道滲水等地質災害，部分公路出現阻斷、設施損壞等情況，嚴重影響了人民群眾出行。
全省公路災損6021.36公里，其中，高速公路受損6.26公里，塌方4.62萬方，邊坡坍塌260處，路基路面沉陷65處，橋梁附屬設施損壞19處，隧道滲漏水13處，造成了32處道路中斷（災毀路段主要集中在G20青銀高速太舊段、G2211長延高速霍永西段、G59呼北高速吉河段、G2516東呂高速平榆段、S75侯平高速運三段、S45天黎高速左黎段)。普通國省干線公路受損993.1公里，塌方40.28萬方，造成了72處道路中斷。農村公路受損5022公里，塌方231.1萬方，造成了3238處道路中斷。在建公路工程方面，隰吉高速全線水毀嚴重，離隰高速全線29處路基、邊坡遭遇嚴重沖刷，臨猗黃河大橋及引線、運三高速三門峽黃河大橋連接線2個項目路基水毀嚴重，晉陽高速改擴建項目沁河大橋施工場地被淹。
此外，晉城、陽泉、晉中、運城等市部分水運碼頭、渡口及航道損毀嚴重，目前均已停運。
山西省交通運輸廳先后出動搶險人員68917人次，投入各類機械13453臺件。截至10月11日，高速公路已搶通阻斷路段30處，普通國省干線公路已搶通阻斷路段19處，農村公路已搶通阻斷路段2800處。經過各方努力，當前我省道路運輸網絡基本恢復通暢。但是，因受損嚴重，還有部分公路尚處于阻斷狀態。
高速公路方面，還有2處正在加緊搶通。其中，G2516東呂高速平榆段力爭10月16日前搶通，S45天黎高速左黎段力爭10月19日前搶通。普通國省干線公路方面，還有53處正在搶通，主要集中在臨汾（16處）、運城（14處）、晉城（10處）、長治（5處）、晉中（4處）、陽泉（2處）、太原（1處）、忻州（1處），預計10月底前，再搶通20處。剩余33處由于災毀嚴重，正在開展恢復重建前期工作。農村公路方面，還有438處正在搶通，預計10月底前，再搶通361處，剩余77處受損嚴重，正在加緊開展恢復重建前期工作。
省自然資源廳：
造成人員傷亡或較大財產損失的 以崩塌、滑坡為主要類型的地質災害33起
截至10月11日，共發生造成人員傷亡或較大財產損失的，以崩塌、滑坡為主要類型的地質災害33起。“全省地質災害的總體情況呈現3個特點：頻度高、分布廣和損失大。”山西省自然資源廳副廳長武耀文在發布會上說道。
33起地質災害集中發生在10月1日至6日，占今年以來地質災害總數的55%，短期發生地質災害的頻度為歷史罕見。主要涉及晉城、運城、長治、陽泉、呂梁、臨汾等6個市，陵川、蒲縣、平順、芮城、石樓、平定等15個縣（市、區），災害分布廣，影響范圍大。據初步統計，國慶強降雨期間，我省因地質災害造成的經濟損失達5124.9萬元。
山西省自然資源廳會同省氣象局發布地質災害氣象風險預警7次，發送預警短信3.5萬余條。發現險情及時針對性預報，成功預報地質災害18起，提前緊急避險撤離1308人。在10月6日，成功預警預報、避讓臨汾市蒲縣蒲城鎮昕水灣小區崩塌地質災害。全省共派出專家技術人員共1700余人次，協助和配合地方連續對10315處隱患點進行巡查、排查、核查。除此之外，充分發揮799處地災隱患點普適型監測設備預警作用，累計發出橙色等級以上預警預報979次，預報的險情均得到及時核實和現場處置。共轉移撤離受地質災害威脅群眾4.3萬余人。
國慶強降雨期間，成功預報18起地質災害，避免了3837萬元經濟損失，沒有發生重大群死群傷災害。
省農業農村廳：
76個縣在田作物受災、農田及設施毀損 秋收秋種秋耕推遲
10月2日至7日的強降雨造成全省76個縣在田作物受災、畜禽圈舍倒塌、農田及設施毀損，秋收秋種秋耕推遲，對“三秋”生產帶來不利影響。
面對今年極端天氣多發的情況，農業農村系統始終堅持早預判、早安排、早動手，特別是入秋以來密切關注災害性天氣影響，采取了一系列防災減災措施。提前預判，啟動“三秋”會戰。9月中旬印發“三秋”農機化生產、秋糧收獲、小麥秋播技術指導意見，三天一次調度進展情況。9月29日召開全省“三秋”會戰視頻會，直通到縣1300余人參會，要求搶抓晴好天氣，加快秋收秋種秋耕。迅速行動，開展“雙減雙搶”。10月7日廳黨組專題會分析研究強降雨影響，確定把救災作為當前最重要最緊迫的任務，以減災減損、搶收搶種為中心組織開展“三秋”生產。10月8日召開全省視頻調度會緊急部署，逐市研判，分類指導，明確受降雨影響輕的地區，要統籌調度農機抓緊作業，抓好機收減損，加快收獲進度；受降雨影響較大的地區，要調動一切力量迅速排澇散墑，調用機械搶收，動員人工快收，協調烘干設備滿負荷運行，最大限度減少損失。
專家會商，制定技術方案，召集相關專家會商研究制定積水地塊排水降漬、農機化作業、小麥晚播和小麥、玉米、馬鈴薯、谷子、蔬菜、水果等主要農作物減災減損增收增效技術要點，并在廳網站、公眾號、農業12316云平臺等新媒體向全省發布，以抓好科技支撐服務最大限度減少受災損失。組建團隊，專家一線服務，廳領導帶隊分4個組分別到8個受災市督促指導，“三隊”包聯服務人員全部到崗到位服務生產，產業技術體系專家全程跟蹤指導，目前全省農業農村系統約有3000余名干部和專家在田間地頭開展服務，廣泛宣傳推廣防災減災措施、秋收秋種關鍵技術，督促協調農業保險機構定損理賠等，幫助受災農民解決實際困難和問題。
當前，農業救災和恢復生產正處于關鍵階段，省農業農村廳將按照全省防汛救災和災后恢復重建會議部署要求，組織好以“雙減雙搶”為中心的“三秋”會戰，千方百計加快秋收秋種進度，確保秋糧應收盡收、顆粒歸倉，確保秋種應種盡種、面積穩定。
省氣象局：
截至10日，全省平均降雨量為127.1毫米 是常年同期的13倍
6月份入汛以來，受低渦切變線和西太平洋副熱帶高壓共同影響，我省降雨呈現降雨過程多、過程雨量大、極端性明顯、時空分布不均等特征，7月份有兩次強降雨過程，主要出現在我省的晉東南地區。進入9月份，我省接連出現了5輪強降雨天氣，并且強降雨主要集中在忻州以南的地市，降雨區域疊加明顯，從9月1日到10月7日，全省平均降雨量達到302.2毫米，是常年同期（72.3毫米）4.18倍，為有氣象觀測記錄以來同期的最大值。
特別是10月2日至7日，我省出現了有氣象記錄以來秋季最強的降雨過程，強降雨主要集中在4日至5日，降雨中心在呂梁、臨汾、晉中三市交界處一帶，降雨量由中部向南北逐步遞減。太原、陽泉、呂梁南部、晉中、臨汾北部、長治北部在150毫米以上，其中，13個市（縣區）超過200毫米，全省平均降水量為119毫米。從10月份以來降雨統計看，截至10月10日，全省平均降雨量為127.1毫米，是常年同期（9.5毫米）的13倍，太原、晉中、陽泉比常年同期偏多20-24倍，忻州、呂梁、臨汾、長治偏多10-16倍，大同、朔州、運城、晉城偏多4-6倍。
針對10月2日至7日的強降雨天氣過程，9月29日，組織有關廳局召開了山西省國慶天氣會商會，對國慶期間的天氣及影響情況進行了分析研判；9月30日，召開了國慶假日天氣形勢新聞發布會，通報了10月2日至7日強降雨天氣過程，中央、省級10多家主流媒體參加發布會。
根據天氣情況，10月3日省重大氣象災害應急指揮部啟動了暴雨Ⅳ級應急響應，27個成員單位、各相關市政府進入應急響應狀態，省氣象局同時啟動了部門暴雨Ⅳ級應急響應。省市縣三級氣象部門聯合水利、自然資源、公安、住建等部門，第一時間發布山洪災害氣象風險、地質災害氣象風險、道路交通安全、城市內澇等氣象災害風險預警563條。10月2日至7日，山西省預警信息發布系統共發布各類氣象災害預警信息1654條，向決策服務人員和氣象信息員發送短信181萬余人次。
受中等偏強程度的冷空氣影響，10月13日夜間至17日我省大部分地區將出現大風降溫天氣，并伴有弱的降水過程。主要降水時段在13日夜間到14日，過程降水量1～8毫米，北部局部地區可達10毫米以上；15日至16日北中部部分和南部局部地區有4～5級、短時6級或以上西北風，氣溫持續下降。過程降溫幅度：全省大部分地區將下降8～10℃，北部局部下降12℃以上，最低氣溫出現在17日和18日凌晨，17日凌晨北部高寒山區最低氣溫可下降至-12℃～-8℃；18日氣溫持續走低，北中部和南部山區將出現霜凍或初霜凍。
大風降溫、霜凍等對秋收秋播和救災處置工作會產生一定影響，15日前后我省中部及南部局部地區最低氣溫降到0℃以下，建議加強轉移安置人員和救災人員的防雨和保暖工作。同時此次降溫和降水天氣疊加，易形成道路結冰，對交通運輸、搶險救災及公眾出行會有一定程度不利影響，建議做好相關預防應對工作。
省應急管理廳：
救災物資儲備充裕 845個集中安置點生活保障基本到位
據山西省應急管理廳黨委書記、廳長王啟瑞介紹：針對此輪強降雨，省防指及時組織有關部門進行會商研判，10月4日，啟動了省級防汛Ⅳ級應急響應，并根據汛情變化，及時調整響應級別。10月5日，針對晉中市、呂梁市、臨汾市先后發生多起崩塌、滑坡等地質災害，及時啟動了省級地質災害Ⅲ級、省級自然災害救助Ⅲ級應急響應。
有關市縣，一方面，逐村逐戶逐人落實安全避險措施，及時組織群眾撤離；一方面，調集力量，科學救援，組織護堤搶險，確保重要設施和附近村莊安全。險情較重的太原、呂梁、晉中、運城等市共調集救援隊伍165支、13535人，動用救援車輛1210臺、水泵及大型裝備645臺（套）、沖鋒舟44艘等搶險裝備物資，全力搶險救援。積極動員群眾14000多人參加了搶險行動。目前，汾河新絳段決堤已合龍；清徐縣烏馬河流量已回落至22立方米/秒，決堤正在修復；磁窯河汾陽段決口已合龍；磁窯河孝義段搶險仍在進行中；南同蒲線昌源河大橋上行線已恢復通車，下行線正在全力搶通。省防指調動省級礦山救護隊6支，調用大功率水泵57臺，正在汾河新絳段進行抽水作業。
我省救災物資儲備充裕，全省應急管理、發展改革、糧食和物資儲備系統已緊急調撥帳篷4520頂，折疊床6600張，棉衣褲24600件，棉被12120床，棉褥9800床，以及一大批應急保障食品，有力保障了受災群眾的基本生活。后續會根據需求，及時予以調撥。省財政廳會同省應急廳、省農業農村廳、省水利廳緊急下達了省級雨澇災害救災資金5000萬元。財政部、應急管理部預撥我省首批救災資金5000萬元，省紅十字會接收的社會救災捐款由省應急廳統籌安排8020萬元，山西省慈善總會發放1.48億元，全力支持受災地區做好救災工作。
妥善安置受災群眾是重中之重。目前，轉移安置在學校、賓館、幼兒園等845個集中安置點的群眾，生活保障基本到位，安置點生活物資保障充沛。下一步，科學救治因災受傷人員，依法依規做好撫恤工作，有序開展受損房屋修繕重建工作。加強災后衛生防疫工作，嚴格落實常態化疫情防控措施，指導受災地區開展消殺和防疫工作。
本輪汛情期間，為防范事故，部分煤礦、非煤礦山、危化企業采取了臨時停產措施，暫停了部分在建項目，部分景區實施了臨時關閉。截至目前，除4座煤礦仍處于停產狀態外，其他煤礦都已恢復生產。在仍停產的4座煤礦中，臨汾市有3座合計產能360萬噸/年，因井下涌水較大停產，待井下隱患消除后，近日即可恢復生產；太原市有1座，產能120萬噸/年，因山體滑坡阻斷運煤公路而停產，待運煤公路通暢后即可恢復生產。總體來看，這次強降雨雖導致部分煤礦臨時緊急停產，但停產時間很短，不會對我省煤炭保供造成明顯影響。
省民政廳：
43042名受災困難群眾得到臨時救助
截至目前，全省累計臨時救助受災困難群眾43042人，其中城鄉低保、特困供養對象22509人，發放救助資金2500.1萬元；全省各級慈善會共接收社會捐款2.14億元和價值0.76億元的物資，1.48億元善款和價值0.62億元的御寒衣被等急需物資正陸續劃撥災區。
災情發生后，省委、省政府把保障受災群眾基本生活擺在當前救助工作的首要位置。省民政廳及時成立工作組，深入災區，開展安民濟物、訪貧問苦，把溫暖及時送到困難群眾身邊。對受災情影響造成基本生活困難群眾，充分發揮臨時救助救急難作用，取消戶籍地、居住地申請限制，將符合條件的由急難發生地直接實施臨時救助,情況緊急的開展“先行救助”，對存在重大困難的，采取“一事一議”方式加大救助力度，做到凡困必幫、有難必救。重點關注受災情影響無法外出務工、經營、就業，收入下降導致基本生活出現困難的城鄉居民，把符合條件的及時納入最低生活保障范圍；對因災導致的特困人員，及時落實救助供養政策，做好照料服務，做到“不漏一戶、不落一人、應保盡保”。
通過主流媒體及時發出防汛救災倡議，進一步建立健全社會應急力量參與災害救助應急聯動機制，動員引導社會組織發揮優勢、有序參與，積極開展應急救援、過渡安置、受災群眾心理撫慰和恢復重建工作。
下一步，民政部門將充分發揮職能作用，強化部門協作，做實兜底保障，引導慈善組織積極參與幫扶，用心用情救助受災群眾，讓受災群眾吃得飽、穿得暖，基本生活得到切實保障。
省衛生健康委：
11個專家組赴各市指導災后衛生防疫
災情發生后，省衛生健康委第一時間組織動員全省衛生健康系統力量，全面投入到災區衛生防疫各項工作中。召開全省衛生健康系統視頻會議，組織衛生應急、消殺防疫、醫療救治隊伍，迅速落實衛生應急響應措施，全力以赴抗災防疫。
省疾病預防控制中心第一時間在各類媒體發布健康提示，宣傳災后傳染病預防控制、食品安全、飲用水安全、預防性消毒等健康知識，人畜糞便處理和“四害”防治知識。大力開展衛生防疫科普知識宣傳，防疫人員和社區人員走村串戶，引導群眾吃熟食、喝開水、勤洗手、嚴消毒，絕不食用淹死的禽畜或被污水浸泡過的食物，嚴防病從口入。
針對災后飲用水衛生、食品衛生、環境衛生等健康影響因素，認真開展排查監測工作，加強風險評估，及時排除隱患。同時，全力確保“大災之后無大疫”，全面加強肺結核、流感等呼吸道傳染病，細菌性痢疾、傷寒等腸道傳染病和乙腦、登革熱等蟲媒傳染病等災后易發傳染病摸排和動態監測，防疫于未然。指導各地先清理再消殺，全面清理積水、污水、垃圾、淤泥、雜物等，對雨后淹沒過的重點區域，以及農貿市場、公共場所、垃圾點等重點部位進行科學消殺，做到“洪水退到哪里，環境清理消殺就要到哪里”，消除衛生死角和病媒生物滋生地，嚴控傳染病發生。
在災區醫療衛生機構開設醫療救治綠色通道，安排醫療救治專班，實行24小時值班值守，精心救治每一位受災受傷和患病群眾，并積極開展心理疏導援助。組織省疾病預防控制中心應急、傳染病、病媒生物、飲用水、食品安全、消毒等方面50余名專業人員，分11個專家組奔赴各市，指導基層開展災后衛生防疫工作，與各市縣衛生防疫人員一起，送醫送藥送關愛，確保防疫措施落實到位。在全力抗災防疫的同時，慎終如始抓好“外防輸入、內防反彈”各項疫情防控工作，持續推進新冠病毒疫苗接種，全力保障人民群眾身體健康和生命安全。
省紅十字會：
已接收愛心捐贈款物累計近1.36億元
災情發生后，山西省紅十字會第一時間從備災資金中撥付120萬元用于支持太原、呂梁、晉中、陽泉、長治、臨汾、運城等市紅十字會的抗洪救災工作。10月9日，山西省紅十字會再次撥付345.04萬元物資（含中國紅十字會總會撥付的199.1萬元救災物資），其中包括棉被、賑濟家庭包、沖鋒衣、帳篷等，用于支持太原、呂梁、晉中、陽泉、長治、臨汾、運城等市紅十字會的抗洪救災工作。
10月7日，山西省紅十字會通過手機、報紙、網絡等傳媒向社會公布接受捐贈的方式，正式啟動“山西暴雨災情專項募捐”，開通24小時捐贈熱線；各市紅十字會積極響應，迅速投入到救災工作當中。同時，及時向中國紅十字會總會報告我省災情和救災工作情況，爭取總會救災資金和物資支持。10月8日，根據全會工作人員按照職責分工，有序開展應急救援、募捐、救助和公示等工作。同時，派出救災工作組分別赴災情嚴重的太原市清徐縣、運城市新絳縣、稷山縣等地開展災情評估工作。晉中市介休市、長治市襄垣縣、運城市新絳縣和稷山縣等紅十字救援隊第一時間奔赴受災地參與轉移群眾、排水泄洪等救援工作。全省紅十字志愿者主動集結，協助開展救災物資接收、發放等工作，推動救助工作有序開展。
截至10月11日24時，全省紅十字系統接收愛心捐贈款物累計近1.36億元，其中資金1.12億元，物資0.23億元；省本級近1.22億元，其中資金1.01億元，物資0.2億元。目前，山西省紅十字會就8020萬元募捐資金已向省應急廳報告請示，將按照指示，統籌用于防汛救災和災后恢復重建工作。
山西省紅十字會主動邀請紀檢部門參加捐贈款物接收使用管理專題會議，及時聘請第三方進行專項審計，自覺接受各方監督，切實做到公開透明。將根據全系統捐贈款物接收發放情況，及時開展專項督導檢查，實施動態跟蹤監督，全面及時掌握款物情況。目前，山西省紅十字會已公開監督熱線03513580210，歡迎大家監督。持續做好捐贈信息公示，對每一筆捐贈款物的接收、撥付、分配、使用情況及時公示，切實保障捐贈者的知情權、監督權。
04-05版采寫：山西晚報記者 郭衛艷 賈蔚然
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