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辦人民滿意教育 滿足美好生活需求
——我市“十三五“期間教育成就綜述
2020年11月19日 10時08分   忻州日報

忻州市高級中學

本報記者 張劍雄

百年大計,教育為本。教育是民族振興、社會進步的重要基石,是功在當代、利在千秋的德政工程,對提高人民綜合素質、促進人的全面發展、實現中華民族偉大復興具有決定性意義。教育關乎廣大人民群眾的切身利益,牽系千萬家庭對美好生活的向往。“十三五”以來,我市始終把教育擺在優先發展的戰略地位,以人民之所想所需作為教育改革之所急所向,把人民是否滿意作為衡量教育改革發展成效的價值尺度,開啟了加快教育現代化、建設教育強市的歷史新征程。緊緊圍繞“教育強市”目標,定規劃、強投入、抓改革、促發展,深化教育教學改革,調整學校布局,優化教育資源配置,保障各類群體接受良好教育,不斷做大優質教育資源“蛋糕”,著力把教育項目打造成全市“最美建筑群”和“靚麗風景線”,讓“好學校”遍布百姓家門口,使人民群眾享有更多實實在在的獲得感和幸福感。

規劃先行 全面貫徹黨的教育方針

教育是國之大計、黨之大計。市委、市政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面加強黨對教育工作的領導,全面貫徹黨的教育方針,牢牢把握社會主義辦學方向,努力辦好人民滿意的教育。

“十三五”期間,市委專門成立了教育工作領導小組,市縣兩級黨委把教育改革發展納入議事日程,不斷健全黨領導教育工作的體制機制。召開全市教育振興大會,對教育現代化和教育強市作出重大戰略部署。先后研究出臺了《教育現代化2035》《加強教師隊伍建設實施方案》《深化新時代學校思想政治理論課改革創新實施辦法》等一系列重要文件,把黨的教育方針轉化為忻州教育工作的具體舉措,引領我市教育振興發展。成立了市委教育工委,配齊配強了工委班子,進一步完善了組織機構,健全了黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的教育領導體制。教育系統堅持以黨的政治建設為統領,全面加強教育系統黨的建設,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸,營造風清氣正的育人環境。統籌推進教育系統支部“三基建設”,全市公辦、民辦中小學校黨組織和黨的工作實現了全覆蓋,“多出人才、爭當名師、辦出名校”的共識進一步凝聚。全市教育事業呈現出“質量更好、規模更大、后勁更足”的良好發展態勢。

強基固本 辦學條件明顯改善

細心的市民不難發現,最近這幾年我市有一個令人欣喜的現象,一所所嶄新的學校拔地而起,不少老牌學校也“鳥槍換炮”,塑膠操場、多功能教室等硬件配置一應俱全。“現在孩子所在的學校,無論是硬件設施還是軟件調配都沒得說,讓我們家長放心、孩子開心、老師安心。”家長李符敏一提起這些惠民好事,便洋溢出滿滿的感動。

記者走進位于利民西街北九巷的市和平小學。該校于2020年秋季投入使用,設計規模六軌制,各功能教室齊備、設施完善。每間教室均安裝有智慧黑板,這一高科技互動教學產品在滿足粉筆書寫的同時,可通過觸控切換進行教學內容的同步疊加和互動,實現教育教學的智慧創新。和平小學等一批學校的快速建成和投入使用是我市強化要素保障、教育資源供給強勁的一個顯著體現。

察勢者智,馭勢者贏。多年以來,為從根本上解決“擇校熱” “大班額”和“上好學”問題,全面實現“上好學”的目標,我市堅持量質并舉,根據生育政策調整和城市發展趨勢,及時修編原有規劃,統籌中小學校建設空間布局,大幅增加教育設施布點,預留發展空間;不斷加快教育項目建設,以擴大優質資源供給滿足人民群眾日益增長的教育需求。

堅持教育優先發展。把增加投入作為落實優先發展的關鍵舉措,實現生均教育費用、教師工資和學生平均公用經費等公共財政預算內教育經費“三個增長”。優化教育支出結構,保障義務教育發展,努力補齊學前教育和高中階段教育經費保障短板,全面落實生均公用經費政策。

連續數年把學校建設納入社會民生實事,全面加強教育基礎設施建設。合理規劃農村公辦幼兒園布局,實施新建城鎮住宅小區配建幼兒園政策,推動實現學前教育全覆蓋。統籌推進城鄉義務教育一體化改革發展,加快城鄉學校建設,優化城鄉義務教育學校布局,全市義務教育由基本均衡向優質均衡邁進。推進普通高中辦學條件標準化建設,改善辦學條件,確保全部達到省定標準,滿足高考綜合改革和課程改革需求。按照有利于提高教育質量和方便學生就近入學的原則,在新建完成忻州高級中學、市長征小學、市實驗幼兒園、市和平小學、市龍崗小學、市長征小學西校區的基礎上,又開工新建雁門小學、十四中,規劃建設龍翔小學和十五中,有效改善了忻州城區學校布局。

校舍安全改造、“全面改薄”、城區學校擴容提升、鄉鎮寄宿制學校建設、教學儀器更新配套、班班通多媒體等一大批強教惠民工程落地見效,城鄉教育面貌煥然一新。校舍窗明幾凈、校園整潔有序,圖書室、實驗室、音樂室、多媒體教室一應俱全。這些年,學校成了不少鄉鎮最好的建筑,為教育振興奠定了堅實的基礎。

重教尊師 教師隊伍全面建強

教育大計,教師為本。我市將教師工作擺在突出位置,教師隊伍建設取得顯著成績。教師隊伍不斷壯大,專業化素質明顯加強,一線教師待遇保障有效提升,制度體系逐步構建,尊師重教蔚然成風。

每年教師節期間,市委、市政府主要領導都要到基層學校看望慰問一線教師,與他們親切交流,幫助解決教師在住房、交通等方面的困難。

不斷提高教師待遇,全面落實義務教育教師工資水平不低于當地公務員工資水平的要求,將班主任津貼列入財政預算,適度提高鄉村教師待遇,教師滿意度和職業自豪感明顯提升,教師職業吸引力不斷增強。2016年以來,全市共招聘各級各類教師3371人,其中為貧困地區招聘特崗教師2047名,招聘國家公費師范生74人、省屬公費師范生145人,市直學校招聘499人,引進高層次人才15人,各縣(市、區)招聘教師591人。

堅持引育并舉,“造血”和“輸血”雙翼齊飛,“內因”和“外因”雙引擎發力。71名教師被評為“省級學科帶頭人”和“省級骨干教師”。30名教師晉升為正高級職稱。認定各類教師資格1.5萬人。在北師大、陜師大、江蘇南通等國培基地舉辦校長教師高級研修班,累計培訓教育工作者98022人次,是全市教職工總數的2.24倍。從北師大、華南師大等部屬師范院校和其他985、211院校招聘大學本科以上優秀畢業生57名來忻任教。新鮮血液源源不斷的補充,為我市教育高質量發展注入了澎湃前行的強勁動力。

統籌協調 各類教育均衡發展

“十三五”時期,全市各級各類教育辦學水平大幅提高。學前教育普及普惠,義務教育進一步鞏固,高中階段教育優質發展,現代職業教育體系初步形成,高等教育穩步推進,形成從基礎教育到職業教育、高等教育及民辦教育等結構完整、相互銜接的教育體系。教育總體發展水平進入全省前列,人民群眾教育獲得感明顯增強,教育影響力和競爭力明顯提升。

“上學難、上好學更難。” “農村小孩想上個幼兒園,想上個好學校,要跑到城里。”教育發展的不均衡,曾嚴重制約了我市教育事業跨越發展的步伐。

“再窮也不能窮教育,再苦也不能苦孩子。”這條寫在墻上多年的標語已固化為全市上下矢志不渝的堅定行動。我市嚴格實施義務教育“就近、劃片、免試”入學制度,從根本上解決“擇校熱”“大班額”和“上好學”的問題。堅持義務教育全覆蓋,著力保障弱勢群體的合法權益。全市有123所公辦義務教育學校接收進城務工農民工隨遷子女入學,涉及小學84所、初中39所,讓每一位適齡少年兒童共享教育公平。

學前教育普及普惠發展。完成第三期學前教育行動計劃目標任務。新建11所標準化公辦幼兒園,配建37所城鎮小區幼兒園,認定142所普惠性民辦幼兒園,全市公辦幼兒園在園幼兒占比由46%提升到55%、普惠率由69%提升到80%,學前三年毛入園率由86%提升到95%,全市基本形成以公辦幼兒園為主體,非營利性民辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園為補充,覆蓋城、鎮、村的學前教育體系。

義務教育優質均衡發展。堅持“以市帶縣、以縣帶鄉、分步實施、限期完成”的原則,全市14個縣(市、區)全部成立了布局優化工作領導組,理清布局思路,科學制定計劃,全力推進中學向縣城集聚、小學向鄉鎮以上集中,有效整合教育資源。全市共合并小學22所,撤銷學校(教學點)95所、校改點5個;改造建設鄉鎮寄宿制學校118所,城區新建學校20多所,全市義務教育均衡發展取得新成效。副省長吳偉對忻州市義務教育布局優化工作作出專門批示,給予充分肯定,在全省義務教育學校布局優化工作部署會上,忻州市是唯一介紹經驗的地級市。

職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分,是廣大青年成功成才的重要途徑。一直以來,市委、市政府高度重視職業教育,關心技能型人才的培養,努力打造“人人持證、技能社會”,全市職業教育服務和承載能力顯著提升。廣泛開展校企合作,推廣“引校進企”“引企進校”等聯合辦學模式,推行“學徒制”“訂單式”人才培養模式,提高學生就業能力。投資21億元的職業教育園區建設正在推進,多元化、多層次、互補型的辦學格局正在形成,教育惠民的陽光遍灑忻州大地,浸潤著莘莘學子的心田。一大批大學生志存高遠、腳踏實地,轉變擇業觀念,堅持從實際出發,勇于到基層一線和艱苦地方去,把人生之路一步步走穩走實,在平凡的崗位上創造不平凡的業績。

教育教學質量明顯提升。中考及格率、優生率逐年提高,排名不斷進位。以2020年高考為例,全市文理二本B類以上達線總數7942人,總達線率36.59%,比全省平均水平36.12%高0.47個百分點;一本以上達線總數為3014人,總達線率13.89%,比全省11.9%高1.99個百分點。清華北大錄取人數從2017年的9人增加到2020年的18人,高考成績屢創新高,在全省位次逐年前移,基礎教育水平整體提高,在全省第一方陣的位置更加鞏固。這一樁樁一件件好事實事,已經成為我市老百姓津津樂道的話題。

風勁帆滿圖新志,砥礪奮進正當時。歷經“十三五”期間改革創新振興發展的盛大洗禮, 我市教育事業正煥發出蓬勃生機與無限活力。大力推進教育事業改革創新發展,千方百計辦好老百姓家門口的每一所學校,讓每一所學校都能擁有屬于自己的光彩,讓每一位教師都能找到自己的人生價值,讓每一個學生都能得到成功和幸福的機會!忻州的教育工作者正在新的征程上,奮力拼搏,揚帆遠航!

(責任編輯:盧相汀)

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