安全生產重于泰山。近年來,定襄經濟技術開發區管委會安全生產監督與綜合執法局將弱化檢查、重視管理、培育主動性作為工作的主方向,配合大數據的使用,讓安全監管為企業發展“護航”。
用好大數據,化被動為主動
智慧園區,這是屬于定襄經濟技術開發區的“熱詞”。依托全省首個用于開發區的“安全風險雙預控平臺”,安全生產標準化工作被賦予了全新的形式:園區內的企業每天都要通過該平臺將生產環節的安全風險隱患進行上報,系統通過紅橙黃藍四種顏色標定風險等級,進行分級監管。一旦某個風險源等級變高,系統就會發出提示,提醒企業與監管部門及時處理。
山西寶航重工有限公司安全員郭少斌告訴記者:“雙預控平臺對企業來說,更像是一件‘防護服’,督促我們提高管理水平的同時,更為我們提供了多重保護,一旦發現安全生產風險,監管部門就能及時發現,幫助、指導我們處理好問題。”
而在山西恒躍集團內,現代化“云倉”大屏上不僅可以顯示庫存信息,還能顯示各個車間的風險控制重點和安全生產提示,便利性提高了,精準度也上去了。
運用現代化技術對企業安全生產風險與隱患排查治理工作進行管理,促進企業由被動接受監管向主動開展管理轉變,這是定襄經濟技術開發區安監與綜合執法局圍繞平臺所做的延伸。
“信息平臺作為手段,為企業提供便利的同時,推動的是企業安全生產標準化建設意識的提高。2021年,我們開發區工貿行業已經有7家企業完成了三級及以上標準化建設,其他企業也在逐步建立自主安全生產管理體系。”定襄經濟技術開發區安監與綜合執法局局長徐美元說。
打好“預備戰”,變突查為常態化巡查
“過去我們經常對企業開展安全生產‘突擊’監督檢查,確實能查到一些問題。但后來我們發現,突查只能讓企業越來越注重‘表面工作’。”定襄經濟技術開發區安監與綜合執法局副局長馬然給記者舉了個例子:園區內有不少企業使用天然氣作為生產動力源,存在一定的消防安全隱患,過去檢查時,有企業摸出了“套路”,擺個滅火器就應付過去了。
為了讓企業把功夫下到日常中,安監與綜合執法局制定了一套“培訓+承諾+預警”的安全生產“預備戰”機制。
應急管理能力提升培訓、火災應對及逃生技能培訓……通過組織各類培訓,企業防范化解安全風險和應對突發事故的能力不斷提升。
為了讓企業主動履行安全生產責任,定襄經濟技術開發區安監與綜合執法局號召企業主動簽訂《安全生產履職盡責承諾書》,認真貫徹執行安全生產法律法規及相關規定,兌現承諾事項,自覺落實安全生產主體責任。
針對企業的安全隱患,定襄經濟技術開發區安監與綜合執法局變“發現一起罰一起”為“預警”,預警無效再下清單整改,如仍不整改,則采取“處罰+整改+通報”的方式,將問題嚴重的企業列入重點管理“黑名單”,開展常態化巡查。
針對可能發生的安全事故,不打無準備之仗。在安監與綜合執法局的多重機制引領下,區內企業基本形成了“日常有巡查、月度有檢查、半年一考察、年度全都查”的安全生產監督檢查工作常態化機制。
上好“環保課”,讓“硬骨頭”不再難啃
環保幾乎是每個園區都需要啃的“硬骨頭”。為了拿下這塊難啃的“骨頭”,定襄經濟技術開發區安監與綜合執法局在全流程中始終重視為企業上好“環保課”。
“這塊牌子是重污染天氣預警信息公示牌,只要接到氣象部門預警信息,我們就會第一時間貼在這里,提醒車間采取相應措施,如限產或停工等。”在山西寶航重工有限公司的車間內,郭少斌告訴記者。
“一廠一策”限工限產,嚴格控制渣土、揚塵等工地污染源,改善應急減排設備,強化預警聯動……定襄經濟技術開發區安監與綜合執法局從保護頭頂一片藍天入手,讓環保理念貫徹到企業生產的各個環節。
強化工業企業管理,定襄經濟技術開發區在園區內兩家工業企業推進完成了低揮發性有機物無組織排放治理工作;在山西天寶集團新能源發展有限公司內主要排污口安裝了非甲烷總烴自動監控設施;推動落實建筑施工揚塵管控“六個百分百”要求;強化項目環評監管,開發區安監與綜合執法局在建設項目落地過程中主動、及時監督環評工作的開展,實行環評信息全過程、全覆蓋公開。
強化管理,嚴格監督,主動服務,定襄經濟技術開發區安監與綜合執法局將安全生產監督管理和行政執法工作目標同企業的具體需求和實際情況相結合,在安全生產工作取得實際成效的同時,讓安全生產理念在企業落地生根。
(山西經濟日報記者 暢 雪)
(責任編輯:盧相汀)