“中國雜糧之都”雜糧科技展示園。張存良攝
金秋時節，田野飄香。
走進靜樂縣娑婆鄉娑婆村，千畝藜麥一望無際，“紅色”的藜麥豐收在望，村民們臉上洋溢著喜悅。近年來，該縣大力發展藜麥種植和加工產業，到今年已陸續建成千畝藜麥種植示范推廣基地26個，總產量達到了7500噸。靜樂已成為全國重要的藜麥品種研發、制種、種植、加工、銷售全產業鏈的特色縣。縣農業農村部門負責人表示，“下一步，將繼續加強新品種試驗及種植環節新技術運用和推廣，抓住國家鄉村振興發展機遇，鞏固拓展脫貧攻堅成果，推動藜麥全產業鏈實現高質量發展。”
在市雜糧中心的有機旱作農業基地，一穗穗顆粒飽滿的紅高粱隨風搖曳，遠遠望去一派火紅的豐收景象。碩果盈枝，描繪豐收。從靜樂的“藜麥紅”到忻府區的“高粱紅”，這方土地上的“紅色”收獲，正是我市有機旱作農業與鄉村振興的一個縮影。
2017年，習近平總書記視察山西時指出，有機旱作農業是山西農業的一大傳統技術特色。要堅持走有機旱作農業發展的路子，完善有機旱作農業技術體系，使有機旱作農業成為我國現代農業的重要品牌。山西農業要打好特色優勢牌，走“特”“優”發展之路。習近平總書記的重要指示為山西特別是忻州現代農業指明了發展方向、提供了根本遵循。
立足特色，強化頂層設計、示范引領、科技支撐、要素保障四個重點環節，發展有機旱作農業，全面實施“特”“優”戰略，踔厲奮發蹚出發展新路，是忻州推進有機旱作農業向高向優發展的生動實踐。
強化頂層設計 搭建“四梁八柱”
走好有機旱作農業之路，使命光榮，責任在肩。市委、市政府始終堅持把有機旱作農業發展放在全市經濟社會發展全局中來謀劃推進，強化頂層設計，精準精細施策，高位推動落實。
在全省率先出臺了《關于發展有機旱作現代農業的實施意見》，制定了年度行動計劃，配套了相關支持政策，明確了“1855”總體思路。“1”是堅定一個目標：即堅定有機旱作農業之路，走出一條具有忻州特色的現代農業發展之路；“8”是實施八大工程：即圍繞“土、水、種、技、機、綠、品牌、主體”八個重點環節，實施耕地質量提升、農水集約增效、旱作良種攻關、農技集成創新、農機配套融合、綠色循環發展、品牌建設和新型經營主體培育八大工程；“55”是構建五大體系、實現五個同步：即構建有機旱作農業產業體系、技術體系、標準體系、經營體系、保障體系，實現結構調整與產業振興同步推進、主體培育與集群構建同步提升、品牌建設與市場拓展同步發力、行政推動與技術保障同步到位、農業增效與農民增收同步提速。
在此基礎上，我市加快制定《忻州市有機旱作農業發展促進條例》，近期即將頒布實施，初步搭建起有機旱作農業發展的“四梁八柱”。
始建于2018年，投資7200萬元、建設規模2.3萬畝的忻府區神頭山有機旱作農業生產基地是忻州涌盈環境建設有限公司打造的農業重點項目。其核心示范區面積5000畝，重點打造了谷子、玉米等特色雜糧綠色生產基地。
公司探索總結出了行之有效的 “建管種”相互鏈接、“機田證”有機融合、“還翻施”集成肥田的運行模式。經過3年的努力，項目區地力等級每年平均提升0.2%，糧食畝產由原來的350公斤提高到460公斤。預計到2025年，糧食畝產可達到600公斤，耕地等級達到5等以上。
忻州地處黃土高原半干旱地區，全市耕地面積800余萬畝，其中旱地面積就占到70％以上，發展有機旱作農業是根本出路。
5年來，全市上下始終牢記領袖囑托，堅定貫徹新發展理念，按照省委全方位推動高質量發展的目標要求，堅持把發展有機旱作農業作為帶動現代農業發展的戰略性基礎性工作，堅持“特”“優”戰略，以旱作為技術路徑，以有機為產品方向，堅持科研與生產相結合、傳統與現代相結合，積極探索實踐，初步走出一條生產生態和諧互惠、特色產業高效發展的有機旱作農業高質量發展忻州路徑。
強化示范引領 推進標準化生產
市委、市政府聚焦特優產業與區域布局，堅持點片示范與整體推進相結合，從點上突破到面上推廣，從先行先試到標準規范，推動有機旱作農業高效發展。
首先積極創建省級示范片。2017年以來，先后申報創建1個示范縣（神池縣）和14個省級示范片，實現省級示范片縣縣全覆蓋；2020年，又整市域成功申報省級示范市。其次是加快標準化示范基地建設。2021年以來，累計創建省級有機旱作農業科研和生產示范基地5.3萬畝，建設雜糧全程溯源示范基地5.5萬畝，輻射帶動發展有機旱作標準化基地150萬畝以上。特別是五寨縣3萬畝有機旱作加工型馬鈴薯生產基地，2021年實現平均畝產6噸，最高達7.3噸，創山西馬鈴薯單產紀錄，畝均純收入4510元，較傳統種植增效3倍以上。三是加大綠色有機認證力度。5年來，累計認證綠色食品和有機農產品523個，位居全省第一；綠色食品和有機農產品生產基地面積達到180.98萬畝，占全市農作物種植面積的23%。成功申報創建繁峙、代縣、神池、靜樂4個“全國有機農產品基地”和岢嵐、五寨、偏關3個“全國綠色食品原料標準化生產基地”，農產品質量與效益不斷提升。全省有機旱作農業現場推進會兩次在我市召開，小雜糧有機旱作示范市建設驗收達到優秀等次。
占地1200畝的定襄縣有機旱作大豆玉米帶狀復合種植示范基地，是我市承擔農業農村部大豆玉米帶狀復合種植技術示范基地建設的重點項目。
該基地以山西鑫豐盛農業科技有限公司為依托，采取多品種對比、多種肥料配比、不同種植模式、不同作物搭配等模式，探索建立適宜我市推廣的有機旱作大豆玉米帶狀復合種植集成高產技術體系，綜合效益顯著。目前，示范基地豐收在望。實現玉米不減產，平均畝增收180斤大豆的復合效應。按照現在市場價格，大豆玉米帶狀復合種植比玉米單作畝增收400元。在該基地的示范帶動下，我市下一步將積極推動大豆玉米兼容發展、協調發展，為保障玉米產能、提高大豆自給率提供了新途徑。
強化科技支撐 完善技術體系
我市緊緊圍繞“土、水、種、技、機、綠”六大關鍵環節，堅持農科教結合、產學研協作，深入實施有機旱作十大工程，農民勞動強度、人工成本大幅下降，有機旱作農業技術集成創新支撐效果顯著。5年來，全市累計建設高標準農田177萬畝，推廣測土配方施肥技術691萬畝，覆蓋率達到90%以上；建成高效節水灌溉田12.63萬畝，治理坡耕地水土流失2萬畝，建設旱作節水技術示范區6.5萬畝，示范推廣軟體集雨窖3500立方米；創建雜糧良種繁育及提純復壯、抗旱節水新品種示范基地10余萬畝，引進選育抗旱節水新品種10余個，旱作節水良種普及率穩定在90%以上；示范推廣膜側播種等機藝一體化集成技術10余項；農作物耕種收綜合機械化率達到70%；主要農作物病蟲害綠色防控覆蓋率達到45.5%，農作物秸稈綜合利用率達到89.9%，畜禽糞污資源化利用率達到90%以上，有機旱作農業發展呈現出技術集成配套、生態綠色循環的新格局。
忻府區強盛辣椒專業合作社承建的有機旱作辣椒標準化生產基地，核心區面積200畝，示范面積3000畝，輻射面積達2萬畝。該基地的建設極大帶動了全市辣椒產業的發展。
忻府區是我市最大的辣椒種植基地，種植面積常年穩定在9萬畝左右，其中50%以上通過了綠色食品認證，形成了“忻州辣椒”區域品牌，并輻射到原平市、定襄縣、代縣、五臺縣等周邊縣市，全市種植面積達20萬畝以上。先后有四川眉山吉香居食品有限公司、貴州老干媽調味品有限公司、山東英潮紅公司、河北湘軍府集團、湖南壇壇香、湘汝等知名企業與我市建立了穩定的合作關系。辣椒產品暢銷全國，出口韓國、日本等國。2020年忻府區被中國蔬菜流通協會授予“中國優質辣椒生產基地”稱號，成為了全國有影響力的辣椒生產基地和交易集散地。
強化要素保障 推動可持續健康發展
我市始終堅持有機旱作戰略性地位，從組織、資金、機制、人才等各個方面強化保障。一是加強組織領導。市、縣兩級均成立了有機旱作農業發展領導小組，組建了工作專班，壓實各方責任，凝聚工作合力。二是創新服務機制。全面實行包縣包片跟蹤服務機制，選派60名專家技術人員開展包縣指導服務，全方位開展“三隊包聯”服務，有機旱作重點產業、示范片、示范基地技術服務實現全覆蓋。三是加大資金投入。將有機旱作農業納入實施鄉村振興政策措施給予支持，積極引導和激勵民間資本、金融信貸和各種新型經營主體發展有機旱作農業。5年來累計投入資金1.5億元，為有機旱作農業持續發展注入強勁動能。
有機旱作農業的優質和高效，農業、農戶與市場的距離是最好的試金石。五寨縣前所鄉萬畝甜糯玉米有機旱作農業封閉示范區依托康宇實業有限公司而建。康宇公司是當地農產品加工龍頭企業，從事玉米種植、加工、市場營銷業務，年均加工消化當地6000萬穗甜糯玉米。該公司與農戶在產前、產中、產后、就業等方面建立起聯結機制。在生產端，公司在基地示范推廣優良品種、集成推廣綜合配套高產栽培技術、實施病蟲害預測預報和綜合防控、提供專業化服務、開展技術指導和技術培訓。在收益端，與農戶簽訂回收協議，回收時較普通甜糯玉米價格高0.06元/穗，加工時優先脫貧戶到加工廠務工，帶動脫貧戶642戶，畝均收入1680元。
市場主體的引入，有機旱作農業逐漸形成產業鏈，步入產業化軌道，拉近了農業與市場的距離，小農戶也通過利益聯結銜接起大市場。（王國梁）
（責任編輯：盧相汀）
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