改革是事業發展前進的動力。黨的二十大報告明確了前進路上必須牢牢把握的五個重大原則，其中之一就是“堅持深化改革開放”。忻州始終堅持把改革創新作為推動發展的“關鍵一招”，用好先行先試這個制勝法寶，持續深化重點領域和關鍵環節改革，積極主動擴大開放，加快建設開放發展前沿城市。
創新落實抓改革工作法，推進改革任務破題見效
回望過去，我們依靠改革開放，在富起來、強起來的征程上邁出了決定性的步伐；展望未來，也必須依靠高水平改革開放推動高質量發展。我市緊緊牽住改革開放這個“牛鼻子”，創新落實“一體推進、重點調度、點穴督辦、閉環交賬”抓改革工作法，系統集成推進15項年度重點改革任務破題見效。深化國企改革三年行動。統籌抓好國企高質量發展、盤活資產轉型改革、國資布局優化、僵尸企業處置、剝離辦社會職能、公司制改革等工作，圓滿完成三年行動目標任務，完成率全省第一。
深入推進地方金融改革。引導政府性融資擔保機構降費讓利，切實降低小微、“三農”主體融資成本，提前完成政府性融資擔保機構市縣一體化運營改革，穩步推進高風險機構改革化險工作，持續夯實地方金融安全穩定基礎。縱深推進能源革命綜合改革試點。以“五個一體化”為主攻方向，突出抓好綠色能源基地建設，全市綠色能源裝機929.21萬千瓦，規模和占比均為全省第一。五臺西龍池二期、代縣黃草院抽水蓄能電站項目已納入國家重點實施項目，代縣雁門關等4個項目納入國家中長期規劃儲備項目。
持續深化營商環境改革。聚焦“三無”“三可”總要求，在全省率先出臺《忻州市落實“五有套餐”創優營商環境配套實施方案》，持續深化“放管服”改革，大力提升政務服務效能，不斷激發市場活力和社會創造力，帶動市場主體量質齊增。前三季度，全市市場主體總量達到27.58萬戶，凈增率達到23.03%，增速位列全省第五。扎實推進岢嵐、代縣、原平承擔的省級市縣轉型綜改牽引性集成改革試點任務，河曲縣人口小縣機構改革試點取得階段性成效，為全省機構改革提供了忻州經驗。
深入實施創新驅動戰略，全力打造一流創新生態
科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力。加快推進科技創新，是忻州立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局、推動高質量發展的迫切需要，是強勢推進太忻一體化經濟區建設、塑造全方位推動高質量發展新優勢的迫切需要。我市系統部署，把以科技創新為核心的全面創新融入到經濟社會發展的各方面各環節，真正把發展方式轉到創新、協調、綠色、開放、共享的軌道上來，推動我市從傳統要素驅動發展向創新驅動發展轉變，努力在新一輪競爭中搶占先機、贏得主動。
努力把科技創新“關鍵變量”轉化為高質量發展的“最大增量”。立足忻州實際，深入實施科教興市、人才立市、質量強市、創新驅動戰略，高質量推進“111”“1311”“136”等創新工程，加強創新體系建設，加快創新成果轉移轉化，在科技創新賦能產業轉型升級、科技創新壯大數字經濟、科技創新服務民生改善上取得新突破，讓更多科技創新成果造福人民、造福社會。良好的創新生態是高質量發展的重中之重。我市以太忻一體化經濟區科創共同體為依托，加強創新主體培育、加強創新平臺建設、加強創新人才建設、持續深化科技體制機制改革，著力構建一流創新生態，最大限度調動一切創新資源，激發一切創造活力，讓科技創新成果源源不斷地涌現出來。2022年已分四批申報72家高新技術企業，首批通過科技部公示14家。推動中國礦業大學、北京科技大學等在我市建設高校科研平臺延伸基地24個、高校科技成果轉化基地19個。
加快對外開放步伐，建設開放發展前沿城市
黨的二十大報告多次提及“開放”一詞，再次向世界宣示了中國堅定不移推進高水平對外開放的信心和決心。“忻州要與太原和雄安新區相向發展，加快南融東進，提升基礎設施和產城融合水平，建設開放發展前沿城市”，是省委提出的重大戰略要求，這為新征程上忻州的開放發展指明了前進方向、提供了根本遵循、注入了強大動力。
“請進來”，招才引智塑造發展新動能，多措并舉打造開放新高地。建設開放發展前沿城市重任在肩，高端人才“虹吸效應”顯得尤為重要。我市聚焦太忻一體化經濟區“七大產業集群”建設和發展需求，精準編制急需緊缺人才“需求清單”和高校人才智力資源“供給清單”，太忻一體化經濟區58個企業項目精準錨定25所省內外高校重點學科、專業特長和人才團隊，將與相關高校、具體學科開展精準合作對接。特別是與中國農大、江南大學建立長期戰略合作伙伴，共同組建“中國農業大學山西旭泰北方釀酒有限公司聯合實驗研究中心”、“山西旭泰北方釀酒有限公司—江南大學中國傳統釀造技術聯合研究中心”，通過專家學者們對生產過程、生產工藝進行深入研究和提升改進，使黃酒產品極大提升了產品的商業價值和品牌競爭力。
“走出去”，合作交流彰顯城市新形象，協調發展釋放增長新動力。建設開放發展前沿城市重任在肩，要取長補短，形成強大的發展合力。為此，我市穩步加快對外開放步伐，承辦了太原能源低碳論壇第二屆中歐清潔能源轉型國際論壇，加強與國內外優勢能源企業的交流協作，成功簽約15個清潔能源項目。組織企業積極參加第五屆進博會，努力擴大成交額。進一步壯大外貿主體隊伍建設，穩固龍頭企業發展，保障外貿出口基本盤。前三季度，全市進出口總額完成18.5億元，同比增加41.3%，增幅位居全省第三。
時代號角催奮進，改革開放譜新篇。下一步，全市要以黨的二十大精神為指引，以永不懈怠的精神狀態、一往無前的奮斗姿態，在新征程上踔厲奮發、勇毅前行，不斷以高水平開放促進忻州高質量發展。（喬龍飛）
圖片作者：張鎖元、馮曉磊、偏關融媒體中心
（責任編輯：盧相汀）
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