清風勁吹，廉韻激蕩。2022年是黨的二十大召開之年，也是忻州發展進程中極不平凡的一年。一年來，全市各級紀檢監察機關以迎接黨的二十大、學習宣傳貫徹黨的二十大精神為主題，堅決貫徹黨的自我革命戰略部署和全面從嚴治黨戰略方針，堅持穩中求進工作總基調和嚴的主基調，圍繞太忻一體化經濟區建設強勢起步，忠誠履職、擔當作為，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，全面推進清廉忻州建設，全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新進展、新成效。
踐行“兩個維護”，推進政治監督具體化精準化常態化
把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，以強有力的政治監督推動全市各級各部門在全面學習、全面把握、全面落實上下功夫，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，切實把思想和行動統一到黨的二十大精神上來。聚焦習近平總書記重要講話重要指示精神貫徹落實，推動開展習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神貫徹落實情況“回頭看”；聚焦黨中央和省、市重大決策部署貫徹落實，特別是市委“336”戰略布局和“一個牽引、六大突破”總體要求的貫徹落實，開展5輪次綜合監督，督促整改問題7376個。圍繞推動太忻一體化經濟區建設強勢起步，及時跟進、制定下發加強監督保障的實施意見、工作方案，監督推動問題整改。加強對嚴肅黨內政治生活、執行民主集中制等情況的監督檢查，全年問責黨組織11個、黨員干部306人。
做實監督首責，著力提升監督精準度實效性
加強對各級“一把手”和領導班子的監督，協助市委召開全市主要領導干部履職集體談話會，分批次與新任縣處級領導干部、年輕墩苗干部、基層黨員干部談心談話，深入摸排查處“關鍵少數”問題線索。持續做好政治生態分析研判和政治畫像工作，加強對市級人大、政府、政協換屆紀律執行情況監督，完善市管干部廉政意見回復程序，日常監督更加深入具體。深入貫徹《紀檢監察機關派駐機構工作規則》，制定下發加強派駐機構領導管理和日常監督“兩個清單”，召開派駐監督工作推進會，持續推動派駐監督提質增效，26個派駐組發現問題、立案、運用“四種形態”等工作質效明顯提升。做實鄉村監督，召開鄉村監督工作推進會，配套出臺加強鄉村監督“兩個清單”，推動建立市縣鄉村四級責任落實體系，“四責協同”“四級聯動”的監督效應持續顯現。嚴肅查處誣告陷害行為，及時為38名受到不實反映的干部澄清正名，激勵干部擔當作為、干事創業。
堅持糾樹并舉，持續鞏固落實中央八項規定精神成果
堅決糾治形式主義官僚主義，查處貫徹落實重大決策部署、聯系服務群眾、履職盡責、學風文風會風等突出問題57個，批評教育幫助和處理105人；對照“十個堅決防止”要求，督促市縣持續精文簡會、規范督查檢查考核，推動整治形式主義突出問題為基層減負工作落到實處。堅決糾治享樂主義奢靡之風，查處違規吃喝、違規收送節禮、鋪張浪費等突出問題183個，批評教育幫助和處理222人；通報曝光54個違反中央八項規定精神典型問題，持續釋放正風肅紀不止步的信號。完善作風建設長效機制，制定創優營商環境工作要點和親清新型政商關系“正負面清單”，推動省委、市委貫徹落實中央八項規定精神的具體舉措落地見效。
回應群眾關切，深入整治群眾身邊腐敗和作風問題
聚焦鄉村振興、教育醫療、養老社保、生態環保、安全生產、食品藥品安全、執法司法等重點領域開展監督檢查，查處侵害群眾利益的突出問題1776個，批評教育幫助和處理2787人。聚焦常態化疫情防控開展監督檢查，特別是10·28疫情爆發后，各級紀檢監察干部下沉到疫情最嚴重、群眾最關切、工作最吃緊的部位環節，盯重點、抓關鍵、促落實，監督推動整改各類問題8535個，為統籌疫情防控和經濟社會發展提供有力保障。聚焦“國考”“省考”反饋問題整改開展監督檢查，查處鞏固脫貧攻堅成果、鄉村振興項目資金方面腐敗和作風問題142個、推動整改問題268個。狠抓涉紀重復信訪化解工作，如期辦結省紀委監委交辦的涉紀重復信訪舉報問題。緊盯群眾急難愁盼問題，督促解決農民工欠薪問題543個、追回5742萬元，監督跟進重點建設用地安全利用和農村環境整治工作，推動燃氣行業安全專項整治任務高效完成，廣大人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續提升。
聚焦標本兼治，一體推進不敢腐不能腐不想腐
持續鞏固和拓展壓倒性勝利成果，全市紀檢監察機關立案3988件，處分4431人，留置90人，移送83人，形成有力震懾。貫通監督、辦案、治理，有力有序抓好專項治理整治，推動解決了一批系統性、領域性問題，醫療醫保、沙霸礦霸、房屋產權清零、信息化項目建設、領導干部帶家鄉工程隊、“三個一批重點村社”、農村集體“三資”管理等專項整治工作走在前列。深入推進以案促改促建促治，推動行政審批、自然資源、市場監管和教育、衛健、政法等14個領域（行業）健全監督工作機制；完善審查調查與警示教育聯動機制，查辦重大案件同步進行教育資源挖掘整理，宣布處分決定同步開展現場警示教育；編印2021年度嚴重違紀違法案件懺悔錄，運用政法隊伍教育整頓警示教育片《失守的防線》，分層級、分批次開展警示教育活動，取得了良好的政治效果、紀法效果、社會效果。
強化政治巡察，下功夫提升巡察監督質效
謀劃推動屆內巡察全覆蓋，持續深化政治巡察。部署開展五屆市委第三輪巡察，對市發改委、市科技局等9個市直單位黨組開展常規巡察，對忻府、五臺、靜樂3個縣級法院黨組開展提級巡察；組織開展對省級開發區、“三個一批”重點村社監督治理、農村集體“三資”管理專項巡察，發現問題2535個、問題線索376件。推進整改落實，制定整改評估、成果運用、日常監督等制度，跟蹤推動省第五指導督導組反饋問題整改落實，對五屆市委第一輪巡察的8個市直單位開展整改成效評估。分兩批對縣（市、區）委巡察工作開展指導督導，推動解決問題106個、完善制度190項，縣級巡察質量有了新的提升。
完善制度機制，堅持和加強黨的全面領導
嚴格執行請示報告制度，建立領導批示件跟進督辦機制，跟蹤督辦，推動落實。協助黨委落實全面從嚴治黨政治責任，協助出臺規范領導干部辦理婚喪喜慶事宜實施辦法、在全市開展整治礦山企業瞞報生產安全事故行為專項行動工作方案等9個全局性文件；加強與市委反腐敗領導小組成員單位的協作聯動，完善紀檢監察機關與司法機關協作配合機制，強化統籌指揮協調職能作用。狠抓紀檢監察工作規范化法治化正規化建設，持續引深依紀依法安全文明辦案專題教育，深入開展辦案安全專項整治，不斷健全案件質量評查機制，組織評選2021年度“十佳案件”，組織編印了審查調查易錯問題清單、受賄犯罪證據收集標準及注意事項等一系列工作指南。
構建五大體系，全面推進清廉忻州建設
認真落實省委關于全面建設清廉山西行動方案，積極推動構建管黨治黨責任體系，助力抓黨建促基層治理能力提升，督促各級黨委（黨組）做到守土有責、守土負責、守土盡責。推動構建權力運行制約體系，監督推動“放管服”改革，我市公共資源交易“互聯網+招標采購”全流程電子化改革案例當選中國改革年度典型案例，政法機關執法司法“三公開”經驗做法被山西廣播電視臺專題報道。推動構建干部管理監督體系，各級各部門不斷完善抓早抓小、抓常抓長制度機制，進一步加強對黨員干部的日常教育、管理和監督，管思想、管工作、管作風、管紀律的工作體系進一步健全。推動構建廉潔文化培育體系，籌建忻州廉吏博物館，編排北路梆子歷史劇《廉吏姜濤》《徐繼畬》，開設家風家教大講堂，廣泛開展“清廉家風揚正氣，家庭助廉促和諧”活動。推動構建清廉單元創建體系，駐點督導6家示范創建牽頭單位開展工作，市直機關（單位）開展“創清廉機關，做清廉干部”系列主題活動，指導出臺規范市屬國有企業經營管理工作規定等制度，加強學校廉政教育工作，推進醫院三級網格化監管模式試點，監督推動重點村社規范“小微權力”運行、線上線下全面公開“三務”，涌現出繁峙縣大木瓜村、代縣東章村等先進典型。
加強自身建設，鍛造忠誠干凈擔當的反腐鐵軍
深刻把握紀檢監察機關在推進黨的自我革命、促進社會革命中的功能定位，以此來統一思想、凝聚力量。強化政治建設，堅持常委會、書記專題會“第一議題”制度，帶動和推動全機關、全系統深入學習貫徹黨的二十大精神，認真貫徹落實習近平總書記關于紀檢監察工作的重要指示批示精神，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。帶頭參與全市“解放思想、真抓實干”主題行動，一體推進模范機關、清廉機關、本質安全型政治機關“三項創建”。強化能力建設，堅持以實干和實績選人用人，推選全國、全省紀檢監察系統先進模范，召開機關各部門負責人集體談話會，對派駐組、縣級紀委監委班子及其成員履職情況開展調研摸底。制定實施年度干部培訓計劃，組織參加中央紀委、省紀委培訓42期，受訓5421人次；采取小切口選題、小班次教學模式，舉辦2期專題培訓，受訓126人次。強化作風建設，推動機關部（室）建立周例會制度，細化工作崗位職責，加強借用人員管理。依法向市人大常委會報告專項工作，完成特約監察員換屆選聘工作。加強對紀檢監察干部“八小時以外”監督，嚴肅查處違規吃喝、跑風漏氣等問題，堅決清除“燈下黑”。
揚帆總在風起處，向海圖強逐浪高。2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年，是全市紀檢監察工作向更高質量更高水平邁進的奮進之年。全市各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部將深入學習貫徹黨的二十大精神，忠誠擁護“兩個確立”、堅決踐行“兩個維護”，牢記“全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上”要求，忠誠履職、擔當盡責，踔厲奮發、篤行不怠，推動紀檢監察工作高質量發展，為黨的二十大提出的各項目標任務在忻州落實落地提供堅強保障。
（責任編輯：盧相汀）
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