忻州經濟開發區新材料產業園區山西先通電力設備制造有限公司生產車間一角。本報記者 馮曉磊攝
塔吊林立的建設工地、日新月異的產業園區、機器轟鳴的生產車間……
2023年以來，我市10家省級開發區聚焦主責主業，圍繞招商引資、項目建設、企業服務、安全環保等重點工作，進一步完善推進機制，處處呈現大建設、大發展的蓬勃景象，一幅幅鏈條更強、基礎更實、質量更高的經濟高質量發展新畫卷徐徐展開。
全市開發區深化體制機制改革，人員配置更多向招商引資、項目前期、服務保障傾斜，建立了以招商引資為核心、以推進產業項目為目的、以營造優良營商環境為重點的開發區改革創新機制，進一步激發和調動了開發區內生動力，推動開發區各項工作高質量推進。
2023年，我市與全省同步開展了四次開發區“三個一批”活動，全市開發區共簽約項目123個，總投資281.5億元；開工項目112個，總投資167.06億元；投產項目91個，總投資193.13億元。項目涉及高端裝備制造、新能源、新材料、大數據、節能環保、現代農業、基礎設施等產業。截至2023年12月底，簽約項目開工率82.6%，開工項目投產率26%，投產項目達效率65.3%。
聚力蓄能抓項目 項目建設提質提速
開發區是全市項目建設的主陣地、轉型綜改的主戰場、經濟增長的主引擎，為貫徹太忻一體化重大戰略部署、推動七大能級躍升、保障忻州經濟開發區和定襄經濟技術開發區的未來空間拓展，我市組織開展了兩個開發區的區域調整工作。在原有空間和產業總體格局的基礎上，通過進一步科學合理調區工作，未來開發區可更好適應經濟發展的需求，合理配置資源，提高土地利用效率，促進產業集聚和協同發展，有利于吸引更多投資和項目，推動產業升級和轉型升級，促進經濟持續增長。
忻州經濟開發區精準瞄定“鏈主企業”“鏈核項目”上下游配套產業，圍繞打造“千億級光伏產業鏈”，在總投資60億元的一道新能源14WG光伏電池生產基地項目落地基礎上，充分發揮“鏈主”企業龍頭帶動作用，積極開展產業鏈招商，做到靶向發力、有的放矢。去年以來先后對接唐山三孚硅業股份有限公司“硅材料產業集群發展項目”、深圳市鴻富瀚股份有限公司“10GW硅棒拉晶切片項目”、浙江華統集團“投資智慧型光伏支架項目”、江西沐邦高科股份有限公司“年產20GW N型單晶硅拉棒項目”。經不懈努力，2023年10月30日與江西沐邦高科股份有限公司簽署“年產20GW N型單晶硅拉棒項目”投資協議，這是政企互動、以商招商取得的又一項重要成果，目前該項目已開工建設。
岢嵐經濟技術開發區立足產業鏈招商，以“一鏈一策”為抓手，以政府引導、市場運作、科技創新、集聚發展的方式培育引進了電子信息產業園項目，依托浙江楠華公司作為鏈主企業，緊盯產業鏈上下游和相關方，設立浙江衢州招商工作站，成立了4支“招商小分隊”，通過以商招商模式，先后引進上衡電子、騰升科技等總投資6.8億元的6戶企業落地，并與電子科技大學簽訂合作協議，引進趙攀峰教授團隊，共建電子元器件研發基地，形成了電子傳感器產業集聚發展態勢。
五寨現代農業產業示范區依托雜糧產業優勢，引進陜西米脂縣益康農產品開發有限公司，建成年加工30萬噸谷子生產加工線；依托示范區高標準農田，引進藍頓旭美食品有限公司和神農科技集團有限公司，建成10萬畝現代加工型馬鈴薯種植示范基地，加工型馬鈴薯畝產達到6000公斤，創全省馬鈴薯單產紀錄。同時，為更好服務地方優勢產業、促進科研成果落地，引進山西省后稷實驗室，建成“五寨縣—山西省后稷實驗室雜糧試驗示范基地”。
聚鏈成群抓招商 產業發展集群成勢
2023年年初編制了忻州市重點產業鏈招商圖譜、開發區招商圖譜，進一步明確了“政府+鏈主+園區”招商承載園區，其中，鋁鎂精深加工產業鏈承載園區為原平經濟技術開發區、繁峙經濟技術開發區，高端鍛造產業鏈承載園區為定襄經濟技術開發區，煤機裝備產業鏈承載園區為原平經濟技術開發區，集成電路和半導體產業鏈承載園區為忻州經濟開發區。
一年來，全市先后開展了京津冀、長三角、大灣區、中部地區、成渝地區五大招商活動，同步開展“產業鏈招商”“專業鎮招商”“數字經濟招商”“文旅康養招商”“特色農業招商”“現代服務業招商”“家居產業招商”“外資招商”“招才引智”“網絡媒體招商”等十大專項招商行動，積極組織縣（市、區）、開發區和企業參加各類招商推介活動，同時與各地企業、商會、投資機構建立合作關系。
創新招商方式，采用政府引導、企業主導、市場化運作的方式，推動產業鏈招商、園區招商、項目招商等多種招商模式，取得了不俗的成績。其中，組織黨政代表團赴成渝地區、長三角地區重點城市舉辦招商引資活動，共簽約招商引資項目40個，總投資242.3億元，涉及高端裝備制造、新能源、新材料、節能環保、文旅康養、大數據等領域。
原平“梨花節”期間舉辦全市招商引資推介會暨項目簽約儀式，共簽約招商引資項目42個，總投資236億元，涉及新能源、現代農業、節能環保、文旅康養、大數據、新材料等領域。
對接省“駐津辦”“駐滬辦”，邀請企業家組團來忻考察調研，成功舉辦“津企忻州行”“滬企忻州行”等系列活動。先后組織參加“海南消博會招商推介會”“全球晉商自貿港行大會”“山西?。ōh渤海）高端裝備制造業推介對接會”“500強對話山西主題論壇”“山西?。ㄩL三角）高新技術協同發展推介對接會”“青洽會”“投洽會”“東博會”“工博會”等會展論壇活動；全市共組織各類小分隊外出招商活動百余次，其中開發區小分隊赴北京、廣州、東莞，江西南昌、贛州等地，就家居建材、不銹鋼加工等產業發展進行了考察，與中國國際商會家居建材產業委員會簽署了《家居產業發展戰略合作協議》。
多措并舉抓服務 營商環境持續優化
政策、人才、保障是企業安心留下來的必備條件。全市各開發區（示范區）在政策扶持、服務提質等多個方面下功夫，努力以營商環境之優促經濟之穩、謀發展之進。
完善的配套基礎設施是開發區高質量運營的根本條件，規劃定位的水平、建設標準的高低、配套服務的優劣是各類產業項目能否落地、落地后能否發展的關鍵因素?；诖?，忻州市始終堅持“項目至上”的發展理念，加大標準化廠房建設力度，進一步提升開發區項目承載能力，全市開發區共建成標準化廠房117.9萬平方米，做到“地等項目”“廠房等項目”。
精細的政務服務保障是開發區高質量運營的必備條件，在2020年全面承接省市縣賦權事項的基礎上，堅持目錄管理、按需賦權，因地制宜推動賦權，將能夠下放的權限全部下放給開發區，提高賦權契合度，實現“區內事區內辦”。忻州經濟開發區全面壓實班子成員和單位部門包聯項目責任，沉下身子、深入一線，為企業紓困解難，累計為一道新能源14GW光伏電池生產基地等在建項目和生產企業解決存在的具體問題20余項，傾心盡力當好支持企業的“娘家人”、服務企業的“店小二”。岢嵐經濟技術開發區推行“鏈主+產業園+專班服務”模式，成為全省完成14項政府統一服務事項的5個開發區之一，新上項目承諾制覆蓋前、中、后各環節，項目專班全程緊跟項目，“一對一”幫扶企業和項目，出臺《標準化廠房租賃、新入駐企業啟動資金貸款利息補貼及高科技企業物流補貼辦法》，確保項目引得進、留得住、發展好。
在持續推動“承諾制+標準地+全代辦”改革上，通過編制事項承諾書、承諾事項信息推送無縫銜接、加強承諾制業務培訓、建立常態化通報督導機制等措施，做到了“項目有人管、落地有人跟、手續有人辦、問題有人解”。2023年，全市開發區除農業、光伏、技改外備案項目110個，均為承諾制試點項目，承諾制試點項目占比100%；出讓“標準地”76宗，面積4146.29畝，成交價款6.29億元；確定領辦員38人，代辦員162人，完成領辦代辦事項559件。
在現有4個“省級校友招商引才特色園區”基礎上，我市將10個開發區（示范區）確定為“市級校友招商引才特色園區”，去年以來全市共引進校友招商引才項目19個，總投資38.5億元。
同時，全面開展“全兌現、無拖欠”示范區創建工作，對開發區“兩不一欠”問題和歷史遺留問題進行了全面摸排整改，拖欠民營企業賬款已全部完成清償，徹底消除民營企業后顧之憂。
2023年1-11月，全市工業類開發區規上工業增加值完成122.68億元，工業投資完成117.51億元，轉型項目完成投資113.78億元；農業類示范區產業項目完成投資19.76億元，固定資產完成投資35.68億元，綠色有機農產品覆蓋率71.1%；偏關生態文化旅游示范區產業項目完成投資2.19億元，固定資產投資3.85億元，景區接待15.71萬人次，旅客過夜9.95萬人次，森林覆蓋率45.1%……
奮斗創造歷史，實干成就未來。
運營有深度，政策有準度，服務有溫度，腳踏實地完成每一項工作，一點一滴繪就升級版藍圖，忻州市開發區（示范區）高質量發展必將取得豐碩成果。（記者 任逢春）
（責任編輯：盧相?。?/span>
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