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貧困村創業致富帶頭人是脫貧攻堅不可或缺的重要力量，帶頭人培育是全面建成小康社會、推進鄉村振興的重要舉措。近年來，我省扎實開展貧困村創業致富帶頭人培育工作，為貧困地區培養了一批批“產業發展的領路人、科技推廣的帶頭人、生態建設的創業人、文化旅游的熱心人”，打造了一支支“不走的扶貧工作隊”。
堅持標準選對帶頭人
在天鎮縣南河堡蔬菜交易市場，每天早晨5時，總有一個個頭不高、膚色黝黑的中年男子，開著一輛小貨車，車一停，他的蔬菜就被搶購一空。這個人就是當地有名的蔬菜種植大戶、創業致富帶頭人吳燕軍。
吳燕軍從2011年起，連續4年參加天鎮縣設施蔬菜栽培技術培訓，每次學習仔細聽，認真記，不懂的地方及時向授課老師請教，并把學到的知識及時應用到生產中去，成了縣里新型職業農民的代表。要求進步的吳燕軍還積極加入黨組織，成了共產黨員的他，自覺肩頭責任重大，干勁更足了。
接著，吳燕軍成立蔬菜專業合作社，加大資金投入力度，推廣無公害種植技術，蔬菜產業越做越大。現在，他以每畝500元的價格租賃村民土地600余畝，并以女工每月1200元，男工每月3000元的工資，返聘流轉土地的貧困農民112人，帶領貧困群眾走上了致富的道路。
吳燕軍是我省創業致富帶頭人的共產黨員代表。把創業致富帶頭人培養成黨員，把黨員培養成干部，為基層組織建設培養接班人，僅僅是培育選樹創業致富帶頭人的目標之一。
近年來，我省按照“政府主導、多方參與、產業引領、精準培養”思路，多措并舉發展壯大創業致富帶頭人隊伍。省直10個部門聯合出臺實施意見，將貧困村創業致富帶頭人培育工作納入脫貧攻堅總體規劃、年度目標責任考核和脫貧攻堅重點工作通報，省級抓示范，市級抓監管，縣級抓落實，形成分級負責、分類示范、分批培育的工作格局。
在創業致富帶頭人選擇過程中，嚴格遴選條件，堅持政治標準和帶貧能力并舉，優先從龍頭企業、合作社等經營主體的負責人和村“兩委”干部、復轉軍人、返鄉創業者、能人大戶中遴選有帶貧意愿和社會責任，且帶動3戶以上貧困戶的為培育對象。按照本人申請、村推薦、鄉公示、縣審核的基本程序，從全省村干部中遴選3000余人，從產業大戶中優選1.7萬人，從返鄉創業能人中推選5000余人，確保培訓對象既有帶貧能力，又有奉獻精神，真正成為帶動貧困戶增收脫貧的“輕騎兵”。
省扶貧辦副主任張玉宏介紹，目前，我省培育的創業致富帶頭人中有黨員1100多人，進入村“兩委”班子的有2150多人，為決勝脫貧攻堅提供了組織保障和人才支撐。
科學實施確保培訓實
8月26日，在山西省電商創業致富帶頭人培訓基地，電商專家正在為遠道而來的創業致富帶頭人講解電商創業知識。理論學習、電腦實操、基地參觀……每一個環節，專家講得仔細，學員聽得認真。省扶貧辦科教站站長張俊彥對記者說：“省電商創業致富帶頭人培訓基地每個月都有培訓活動，來自全省各地的學員通過培訓掌握了一技之長，許多貧困戶成了創業致富帶頭人。”
王海萍是隰縣的建檔立卡貧困戶，雖然文化程度低，但肯于學習，多次參加培訓后，成了銷售農副產品的電商網紅。王海萍自豪地說：“我現在帶動的貧困戶連種植基地的有三四百人，雇傭的員工不僅有隰縣的，還有吉縣、永和、石樓、大寧等地的。”
培訓基地是培養創業致富帶頭人的重要平臺，為了保證教學效果，我省通過專家組評審、主管部門實地考核等程序，嚴格遴選培訓實訓基地，從大中專院校、科研院所、產業基地、小康示范村等選出25家機構為培訓基地。25個基地之間師資力量共建，教學信息共享，實訓基地共用，市場資源共有，形成了由優秀企業家、專家學者、創業導師等350人構成的師資庫，與脫貧攻堅專家庫256名專家聯動，組建60支導師隊伍，為致富帶頭人提供一對一、點對點的創業指導，給學員提供政策扶持、市場拓展、品牌宣傳等方面的知識傳授，全面提升培訓效果。
與此同時，我省還開發了學員信息管理平臺和移動終端，省、市、縣、培訓基地實現四級互聯互通，通過大數據分析學員結構，科學設置課程、優化培訓方案，實現培訓內容與產業基礎相結合、與市場需求相結合、與學員創業意愿相結合。采用菜單式、訂單式教學模式，開設現代農業管理、電子商務等17大類48個專業，大膽探索，把課堂延伸到田間地頭、大棚車間、企業園區、展會現場，以課程創新、模式創新增強培訓實效。
目前，我省已有4500多人在特色產業方面創業成功，1600余人在電商流通業創業成功。
扶持到位力促帶得穩
王閱斌是陽高縣長城鄉鎮邊堡村的青年農民，他頭腦靈活、思維敏捷、敢闖敢干。他說：“在發展道路上，各級各部門在資金、場地等方面給我支持可不小，現在合作社發展了，帶貧益貧能力也增強了。”
2018年，王閱斌的長城長肉羊養殖專業合作社擴大養殖規模，被當地列入產業扶貧項目計劃之中，引進涉農幫扶資金55萬元，享受相關優惠政策獲得98萬元貸款，建成了存欄1000只的肉羊養殖場，帶動附近7個村的貧困戶加入其中。 2018年和2019年為貧困戶分紅20.8萬元。
扶持到位，確保產業幫扶帶得穩。我省圍繞農產品精深加工十大產業集群建設，加大對發展前景好、帶貧益貧能力強涉農企業和農民專業合作社的支持力度。為致富帶頭人選好選準創業項目，制定創業計劃書和可行性分析報告，加強風險防范。提供“一對一”綜合金融服務，企業創業擔保貸款額度達到300萬元，個人創業擔保貸款額度提高到30萬元，企業每吸納一名貧困勞動力給予1500元補貼。
在后續扶持中，推行“政策扶持+跟蹤指導+團隊服務”一體化模式，培訓對象離校不離群，結業不結束，專家團隊每月有回訪，每季有座談，交流創業心得，分享創業經驗，了解創業情況，解決創業難題，共建立微信群261個，召開座談會60余次，實地回訪9000多次，電話回訪百分百全覆蓋。
截至目前，我省共培訓創業致富帶頭人2.53萬人次，實現了為每個貧困村培養3-5名的目標，創業項目6100多個，輻射帶動12.9萬貧困人口增收。
本報記者李全宏
（責任編輯：梁艷）
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