“聽了今天的案例,感覺檢察機關確實用心用情做到了‘小案不小看,小案不小辦’。”近日,寧武縣檢察院對一起食品安全行政公益訴訟案件召開聽證會時,一名與會人員說。
民者,萬世之本也。紓解民憂,緊盯群眾“身邊小事”、扎實做好“民生大事”,讓群眾的呼聲事事有人聽、件件有回應是檢察機關義不容辭的責任。近年來,寧武縣檢察院始終堅持解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事,最根本的就是要辦好與群眾利益密切相關的民生案件,持續踐行“高質效辦好每一個案件”這一新時代新征程檢察履職辦案的基本價值追求,把群眾身邊的“小事”當成檢察機關的“大事”,解決了一批群眾的操心事、煩心事、揪心事,贏得了當地群眾的稱贊。
一條線索 40余家餐飲店得到監管
今年5月,“益心為公”志愿者向寧武縣檢察院反映,轄區內部分網絡餐飲商戶存在經營不規范的問題。
民以食為天,食以安為先。“舌尖上的安全”無疑是當前群眾最為關注的社會問題。對此,寧武縣檢察院積極回應群眾關切,迅速開展調查,第一時間組織干警對縣城內40余家餐飲服務企業進行了走訪摸排,發現部分餐飲企業確實存在食品超過保質期、原料貯存不符合操作要求、采購食品原料及相關產品未嚴格執行索證索票和進貨查驗規定、部分餐飲店還存在對從業人員管理不到位以及餐具、飲具未進行清洗消毒、場所和設施清潔維護不符合規定等問題。
對此,寧武縣檢察院向相關行政機關制發檢察建議,督促其履行職責。收到檢察建議后,行政機關第一時間對發現的問題進行了整改。截至目前,對于部分餐飲店存在未辦理食品小經營店及備案證過期問題,行政機關已現場下達《責令改正通知書》3份,《當場處罰決定書》9份,給予催告,上述存在問題的餐飲店已在責令期內辦理了有效的備案證。
一次摸排 5家托管機構被規范
“我們發現,該涉案托管機構并未依法進行注冊登記,也未取得營業執照和食品經營許可證,尤其是經營者的法律素質低,存在很多安全隱患。”寧武縣檢察院公益訴訟檢察官在辦案過程中說道。
托管機構作為一種新業態,因相關的法規制度尚不健全,行業標準不夠明晰,托管機構質量參差不齊,本應服務家長和兒童的托管班甚至成為傷害未成年人的“隱秘角落”。3月的某天,年僅10歲的小美正在上課,忽然腹痛難忍。此時恰巧寧武縣檢察院法治副校長在學校開展普法宣傳。隨后,他們與老師一同將小美送醫。經過檢查,得知小美是因食用過期食物造成的腹痛。
通過進一步了解得知,小美是在學校附近的托管中心吃飯的。隨后,干警對該中心進行了走訪,發現中心由張某某夫妻二人在住宅房里經營,招生對象主要是附近小學的學生,日常由夫妻二人輪流購買食材。對于檢察干警提到的食品安全問題,夫妻二人知之甚少,令人無比痛心。對此,6月24日至26日,寧武縣檢察院對轄區內所有托管中心進行了摸排檢查,發現轄區內共有5家,其中部分托管中心為無證照經營。現場可見,托管中心廚房基礎設施均不夠完善、衛生條件是否達標不詳、采購食材的渠道參差不齊,未建立進貨臺賬,為食品安全埋下隱患。其中有營業執照的3家托管中心雖然有消毒柜,但均處于未啟動狀態,餐具被提前取出并長時間暴露在空氣中,部分餐飲人員健康證過期或無健康證。無證經營的2家托管中心均無任何消毒設施,餐具隨意堆放,餐飲服務人員均未辦理健康證。
隨后,寧武縣檢察院向相關行政機關發出檢察建議。收到建議后,相關部門高度重視,第一時間召開了依法履職落實托管行業食品安全工作部署會議,組織食品業務骨干,組成專項檢查小組,對縣內小學周邊托管行業進行監督檢查,要求其對照內容,做好小食堂管理,嚴格進貨查驗及索票索證,做好消殺工作和清潔工作。
一次走訪 壕溝垃圾被清走
民之所好好之,民之所惡惡之。環境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福,良好的生態環境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉。近日,寧武縣檢察院在履職中發現,位于陽方口鎮大水口村附近的大水口1號壕溝內隨處可見大量傾倒的生活垃圾、建筑垃圾、醫療垃圾,還伴有強烈的腐臭味。
通過進一步走訪核實,寧武縣檢察院干警證實,垃圾主要為附近村民傾倒的生活和建筑垃圾,附近工業園區內飼料廠傾倒的使用過的獸藥、防護服等醫療垃圾。大水口長城1段長城東側的荊棘、雜草上還掛滿垃圾袋,壕溝東側土地上堆放有大量生活垃圾、建筑垃圾。
“大水口長城位于寧武縣陽方口鎮大水口村附近,是萬里長城外三關中路——寧武關長城段上最重要的關口。大水口1號壕溝屬于省級文物保護單位。”寧武縣檢察院相關負責人介紹。隨后,寧武縣檢察院向相關職能部門發出檢察建議,責令其對違法傾倒的垃圾進行限期清理,飼料廠傾倒的醫療垃圾交由專業機構進行無公害化處理,嚴禁隨意丟棄,對生活垃圾進行人工清理。過了一段時間,寧武縣檢察院干警進行了“回頭看”,發現縣文物部門對此段長城附近增設了保護標識牌及“禁止傾倒垃圾”警示標語,同時在附近的交通路口安裝了監控設備,暢通群眾舉報渠道,加強群眾線索收集工作,杜絕隨意傾倒垃圾的行為。截至目前,“大水口1號壕溝內違法傾倒垃圾”的問題已整改完成。
一次專項活動 “危路”變“通途”
日前,一起因交通事故引發的賠償糾紛,在寧武縣檢察院的內外部協同努力下得到了妥善解決。這一案例不僅展示了寧武縣檢察院在推進“檢護民生”專項行動中的積極作為,也體現了其在維護公共利益方面的不懈努力。
位于寧武縣縣城東部入口的呼北線與崞五線交叉口呈丫字形分布。半年前,寧武縣檢察院通過調取近年來事故多發路段數據并實地調查發現,該交叉口相交道路等級分別為國道與省道,交通量較大,交叉口位置處于彎道,交叉口面積高達1533平方米,車流沖突現象嚴重,存在缺失交通渠化設計、缺少交通管理方式、缺少安全設施設置等問題,他們向寧武縣公安局交通警察大隊發出檢察建議。
收到檢查建議后,寧武縣公安局交通警察大隊對隱患路段多次進行實地勘察,研究整改方案,根據渠化設計內容施劃道路標線,在各進口道上游距離停止線40米路側位置設置警告標志,在交叉口北側省道S306設置中央隔離護欄以及端頭設置防撞桶,在支路進口道處設置減速帶。行人二次過街駐足區利用阻車樁將區域硬隔離,規范車輛通行,確保行人安全,現已完成隱患點段治理工作。
與此同時,寧武縣檢察院在履職中還發現,縣城內部分“殯儀車輛”未懸掛車牌上路行駛,此類車輛車況差,安全性能無法保障。同時,此類車輛因行業的特殊性,在行駛過程中,行駛速度快且駕駛人員交通安全意識淡薄,存在隨意變道、亂停亂放、闖紅燈、逆行等交通違法行為。對此,寧武縣檢察院及時向寧武縣公安局交通警察大隊發出檢察建議。寧武縣公安局交通警察大隊在收到檢察建議后,高度重視,第一時間在全縣范圍內開展了“殯儀車輛”專項整治行動,圍繞轄區國道、省道、城區城鄉接合部周邊道路對從事殯葬行業車輛進行摸排整治,集中打擊無牌、無證、達到報廢標準車輛,進一步規范了道路行車秩序,確保“危路”變“通途”,讓群眾出行安全更安心。
(據《檢察周刊》 田瑞旭 王志敏)
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