2024年,繁峙縣把“三務公開”(黨務、村務、財務)工作作為保障群眾權利、密切干群關系的重要抓手,不斷總結經驗、創新思路,推動“三務公開”內容更全面、程序更嚴格、群眾更滿意。
制定統一標準,讓公開有抓手、更高效。聚焦部分干部對“三務公開”重點不熟悉、實施不精準等問題,進一步統一公開重點和標準,做到村村規范、步調一致。明確公開重點。印發《關于規范做好農村“三務”三十項公開事項的通知》,在102項需公開的村級事項中,選取發展黨員、土地流轉、社會救助、支農惠農及財務收支等黨員群眾普遍關心的30項內容作為公開重點。規范公開流程。完善“三務公開”的“提出、審核、審批、實施”流程,每項公開內容都經過村、鄉兩級審核把關,每個環節都有具體責任人負責,保障公開內容真實、準確。將每月第四周星期三確定為全縣農村“三務”公開日,黨務、村務、財務每月至少公開一次。制定公開模板。制定重點公開事項清單目錄和參考模板,讓農村“三務公開”的內容、程序、方法一目了然、便于操作,以“小切口”解決“大問題”,促進“三務公開”工作全面、規范落實。
強化政策培訓,讓干部懂重點、熟流程。從提升村“兩委”干部工作素能入手,持續加強對村“兩委”干部的教育培訓,解決認知偏差和思想顧慮。黨性教育與政策解讀并重。通過專題培訓班、主題黨日等形式,組織鄉、村兩級干部系統學習《關于規范做好農村“三務”三十項公開事項的通知》《中國共產黨紀律處分條例》以及黨務、村務、財務等政策文件,切實增強法律意識和紀律觀念。在學習過程中,繁峙縣集義莊鄉黨委組織開展集中討論交流,要求所有干部都要結合所在村實際,深入思考如何在具體工作中落實文件要求,顯著增強鄉、村兩級干部對“三務公開”工作的認識。案例分析與實戰模擬結合。針對發展黨員、財務收支等程序復雜的公開事項,選取典型案例進行分析,規避工作中可能出現的風險點。設計實戰演練,模擬“三務公開”流程,鍛煉農村干部實踐能力。
豐富公開形式,讓群眾看得見、心里明。根據群眾不同需求,按照因地制宜、注重時效、利民便民原則,創新“三務公開”的形式和渠道。實行分類公開。在公開欄設置黨務、村務、財務三個公開板塊,分別詳細列出相關事項。黨務公開包括黨員發展、黨費使用、黨組織活動等內容,讓黨員對黨組織運作有更清晰了解;村務公開涵蓋項目招投標、土地使用等重要事項,確保村民知情并參與決策;財務公開從村內各項收入、支出到結余進行公示,細化財務透明度,便于群眾查閱、監督。拓寬公開渠道。除了傳統的公開欄公開外,探索開展會議公開,通過支部會、黨員大會、村民代表大會等會議形式,定期向群眾匯報工作進展,征求意見、反饋問題;在黨員活動群、村民信息群等線上平臺及時發布信息,開展線上互動,解答群眾疑慮;針對村內老弱病殘等行動不便群體,網格員定期上門宣講,發放通俗易懂的“明白卡”,幫助他們理解社會救助等政策內容,做到精準服務。
建立公開檔案,讓過程有記錄、可倒查。針對實施過程中出現的流于形式的問題,完善“三務公開”檔案管理,對檔案建立情況開展專項檢查。嚴格整理歸檔。嚴格按照《村級檔案管理辦法》,村“兩委”做好會議記錄、資料收集、管理等工作,確保農村“三務公開”資料真實、完整、規范。到村工作大學生全程參與,協助并監督村“兩委”落實好“三務公開”制度。強化監督檢查。縣委組織部牽頭,定期開展監督檢查,做到“到村必查、到村首查”,及時掌握工作進展,化解難點堵點。建立“督查——反饋——整改”閉環機制,結合整治群眾身邊不正之風和腐敗問題,對發現的問題責令及時整改,對違紀違法行為嚴肅查處,確保取得實效、不走過場。 (薛亮宇)
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