為進一步深入開展抓黨建促基層治理能力提升專項行動，加快構建職責清晰、職權一致、高效有序的鄉鎮（街道）綜合行政執法體制機制，忻府區采取“四個一”舉措，高標準推進鄉鎮（街道）綜合行政執法改革落實落地，截至5月13日，忻府區18個鄉鎮（街道）綜合行政執法隊全部組建完成并揭牌，共配備成員406名，其中執法人員251人，輔助執法人員155人。
重力量集成，一支隊伍管執法。加強鄉鎮（街道）綜合行政執法隊伍建設，將黨的領導貫穿鄉鎮（街道）綜合行政執法工作始終，印發了《忻府區鄉鎮(街道)綜合行政執法隊伍建設制度（試行）》，切實推進基層綜合行政執法工作，18個鄉鎮（街道）均組建了不少于20人的執法隊伍，由鄉鎮（街道）分管副職擔任綜合行政執法隊隊長。統籌鄉鎮（街道）行政、事業人員以及派駐鄉鎮（街道）的公安、司法、市場監管、自然資源等執法力量，組成各鄉鎮（街道）綜合行政執法隊伍（其中暫未取得執法證件的人員從事執法輔助性工作），由鄉鎮（街道）綜合行政執法辦公室負責管理，以鄉鎮（街道）名義開展執法工作。
重執法涇渭，一張清單定權責。制定了《忻府區鄉鎮（街道）行政執法事項清單》，將各鄉鎮（街道）行政執法事項33項全部收錄其中，其中行政檢查13項，行政強制11項，行政處罰5項，行政許可3項，其他權力1項，精準劃分、設定依據，指導部門和權力主體，全面推行清單化作業，切實做到把看得見和看不見的護林防火、私挖濫采、亂搭亂建等重點鄉鎮違法行為都管起來。區直相關部門與市級相關綜合行政執法隊之間、區直相關部門與鄉鎮（街道）綜合行政執法隊之間、部門與部門之間、鄉鎮與鄉鎮之間加強聯系、互通信息，逐步探索建立綜合執法信息系統，對相關行政處罰、行政強制措施等監管情況實行信息資源共享，確保執法工作權責明確，執法精準。
重能力提升，一個方案強培訓。完善鄉鎮（街道）綜合行政執法隊伍業務學習和培訓工作方案，由區司法局牽頭組織鄉鎮（街道）綜合執法業務培訓班，將《行政處罰法》《山西省行政執法條例》等相關法律法規納入重點學習內容；由區直相關部門編制本部門業務范圍內執法行為的宣傳材料、執法文書、規范標準等資料，供鄉鎮（街道）綜合行政執法隊伍學習和參考，指導鄉鎮（街道）開展日常執法活動，確保權力運行到位；將鄉鎮（街道）綜合行政執法隊伍業務培訓納入全區干部教育培訓總體規劃，及時更新學習新頒布的法律法規、新出臺的政策文件精神，常態化開展綜合行政執法隊伍業務培訓，全面提高鄉鎮（街道）綜合行政執法隊伍整體素質和業務能力，推進基層執法規范化、程序化、法治化，為鄉鎮（街道）更好開展綜合行政執法工作奠定基礎。
重制度建設，一套制度抓規范。堅持嚴要求抓規范，發布了《忻府區鄉鎮（街道）綜合行政執法工作制度（試行）》，探索制定《日常管理規范》《考核獎懲制度》等規章制度，統一規范行政執法文字記錄，執法隊伍使用統一的綜合行政執法服裝和標識，推動執法服務工作盡快走上制度化、規范化軌道。嚴格落實行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度，行政執法信息應當及時在統一的行政執法公示平臺上公示。綜合執法隊伍履職情況將納入區委對鄉鎮（街道）考核范圍，執法工作人員的年度考核、干部任免獎懲必須事先征求鄉鎮（街道）黨（工）委意見，強化監督考核，確保執法人員嚴格依法依規開展工作。（胡應忠）
（責任編輯：盧相汀）
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