基層治理事關執政根基、事關鄉村振興、事關全局穩定，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。抓黨建促基層治理能力提升專項行動開展以來，鄉寧縣臺頭鎮針對基層治理中遇到的問題和困惑，積極探索“一張網布局、一體化推進”的治理路徑，初步形成了“黨建領方向、網格全覆蓋、服務零距離”的基層治理新模式。
按照縣委“五網堆疊融合”的工作思路，遵循“全域覆蓋、分類劃分、規模適度、動態調整”原則，綜合考慮地域特征、人口密度、商業分布等因素，臺頭鎮采取就近劃片、以房找人的辦法，將全鎮劃分為12個鎮級網格、61個村組網格、200個微網格、36個專屬網格以及44個風險隱患點，形成“鎮、村、組、微（專屬）”網格管理體系，推動基層治理所有要素入網、所有事務進網，實現了從“上面千條線，下面一根針”向“上面千條線，下面一張網”的轉變。
促基層治理能力提升，黨建領方向。臺頭鎮積極推行“村黨支部+網格黨小組+志愿服務”模式，將黨小組建在網格上，230名黨員融入其中，依托黨員積分制管理、無職黨員設崗定責等服務載體，充分發揮黨員先鋒模范作用，動員網格內退休干部、教師、志愿者等各類人員服務網格，增強網格工作力量。
警網協同，綜治警務聯動增效。在網格劃分的基礎上設立警網聯動機制，并在每個網格內配備了專門的警務力量，實現“基礎網格+警務網格”聯動作戰、無縫對接，形成了網格管理為警務所用、警務工作為網格服務的社會治理新格局。以信息采集為例，網格員日常信息排查和派出所戶籍管理、人員調查等工作有諸多重合之處，通過警網聯動，利用“大數據+網格化”模式，將網格“一張圖”與派出所“一標三實”，即標準地址、實有人口、實有房屋、實有單位銜接，實現居民信息精細化、動態化管理。
同時，利用自治激發活力，制定村規民約，推行村民說事，讓廣大群眾有事來商量，形成民事共商的網格“微自治”格局；利用法治“定糾止爭”，通過網格微信群及時推送普法知識，組建鎮村群眾調解室，聘請公職律師為群眾提供法律援助、法律咨詢，營造群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法的良好氛圍；利用德治“春風化雨”，將“星級文明戶”“最美庭院”評選下沉網格，讓群眾學有榜樣、做有標桿，形成家庭和美、鄰里和睦、鄉村和諧的德治局面。
臺頭鎮還積極探索運用科技智慧，以“釘釘管理+網格群”為突破口，組建網格微信群，確保每一戶至少有一人入群，實時傳達指令、反饋信息、回應關切，打造指尖服務平臺，形成快速交流通道。在每一級網格微信群的基礎上，建立“釘釘”管理平臺，截至目前，全鎮200名網格員加入“釘釘”管理平臺，通過不斷探索完善“釘釘”線上工作機制，強化人員調度、日常跟蹤督促，極大提高了工作效率，構建起“上下聯動、一體發力”的工作格局。
針對基層治理的工作事項點多面廣，建立微網格員、中心戶黨員聯戶機制，做到“四必到、四必訪、四必報”，做到第一時間參與突發事件、第一時間發現隱患糾紛、第一時間關心關愛，真正做到為群眾辦實事解難題。同時，推行網格員積分制管理，制定了《網格員積分制管理辦法》，評選“最美網格員”，用積分記錄網格員表現、衡量網格員作用、評定網格員績效，促使網格員爭先有標、行為有尺、考核有據、肩上有責，真正把各級網格員培養成黨委和群眾的聯系紐帶，打造最有溫度網格。
一張“網”，事關民生。如今，臺頭鎮每天都能看到網格員忙碌的身影，一件件摸得著、看得見的好事實事獲得了群眾的認可和稱贊。臺頭鎮負責人表示，下一步，將繼續以黨建為引領，聚焦功能定位科學化、基礎設施標準化、網格服務精細化、運行機制高效化、工作手段信息化“五化”目標，進一步深化網格化治理工作機制，不斷提升社會治理效能，真正將為民服務落到實處。
師軍峰 張婷 薛夢陽
（責任編輯：盧相汀）
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