“周邊司徒、北石店等村依托優越的地理位置走上了發展快車道，城中村得到了改造，集體經濟不斷壯大，村民生活水平越來越高，而劉家川卻捧著金飯碗‘要飯’吃。”位于澤州縣北石店鎮城郊結合部的劉家川村，曾是令人頭疼的“上訪村”，干群關系一度緊張，群眾怨氣很大。在“三個一批重點村社”監督治理工作中，針對權力約束不嚴格、運行不透明、監督不到位等問題，北石店鎮在化解矛盾的同時，開出了“建立健全監督管理機制推動治理水平提升”的藥方。
“我們督促村‘兩委’制定了《權力風險防控圖》《干部權力禁區圖》《權力運行流程圖》三張圖，明確了43項村干部小微權力的行使主體、權力內容、權責邊界，干部按圖履職，群眾見圖明事，實現了小微權力在制度內運行、在陽光下行使。”工作專班負責人說。通過提升監督實效，監督“長牙”“帶電”，將群眾的“煩心事”辦成了“舒心事”。如今，走進劉家川村，村務公開欄、財務公開欄、黨務公開欄等醒目地立在道路兩旁，村里的大事小情、日常開支、群眾關心的事項一目了然。
黨的工作最堅實的力量支撐在基層，經濟社會發展和民生最突出的矛盾和問題也在基層。在晉城市開展強監督促基層治理提升專項工作后，北石店鎮以強監督、抓整治、促治理、辦實事的思路，打出了機制保障、監督質效、治理長效“組合拳”，探索創新基層治理新路徑，推動監督向基層延伸、在基層深化。
讓基層治理“有事干、干得準”。專項工作開展后，北石店鎮成立領導組，制定工作方案，召開動員大會，部署開展各項工作。同時，各村社成立領導組，將黨日活動主題定為“強監督促基層治理提升”。“強監督促基層治理提升對凈化基層政治生態，加強基層治理，促進鄉村振興有重要意義。”北石店鎮相關負責人說，堅持問題導向，組織各村社開展自查自糾，查找問題186個，收集意見建議1097條，梳理民生訴求177個，把握了群眾真實需求，明確了基層治理目標。
讓基層治理“有人干、干得來”。劉家川村不僅是全省“三個一批重點村社”監督治理工作重點村，也是北石店鎮強監督促基層治理提升的示范點。北石店鎮對重大決策、村務公開、“三資”管理制度執行以及群眾關注的工程項目程序履行等“小微”權力實行全程監督，組織各村社到劉家川村觀摩學習，探索村干部特別是“一肩挑”干部管理監督模式。結合各自實際，選取劉家川、東王臺、北石店、東上村、朝天宮、鳳礦社區、大張村、大車渠等8個試點，實行日調度、月總結，各村社在評比中找差距、抓落實，推進問題解決。
讓基層治理“有亮點、干得好”。為促進強監督促基層治理提升提質增效，北石店鎮探索“線上云監督”+“線下實監督”相結合的監督模式，緊盯小微權力監督。為打造長效機制，該鎮整合監督力量，25個村社實現紀檢委員、村務監督委員會主任、紀檢監察聯絡員“三員合一”，圍繞人、財、事三方面重點全過程參與監督，發揮“專項監督檢查、專項巡察、重點案件提級辦理和問題整改”四位一體提級監督作用，盯住關鍵人、重點事，讓權力在陽光下運行。
讓基層治理“有成效、能惠民”。北石店鎮通過抓好基層監督，督促各村社集中力量辦好民生實事，在基礎設施全面提升、群眾急難愁盼有效解決、村級集體經濟持續壯大三方面發力，讓群眾更直觀、更直接地感受到組織的溫暖和力量，夯實了黨在基層的執政根基。
一個個監督難題，在強監督促基層治理提升工作中解決，一件件民生實事，在強監督促基層治理提升工作中落地見效，不僅為實現鄉村振興積蓄了力量、奠定了基礎，更讓老百姓在基層治理提升中增強了獲得感、幸福感、安全感。
楊文俊 衛剛
（責任編輯：梁艷）
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