黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》,提出“深化醫藥衛生體制改革”“健全人口發展支持和服務體系”等一系列重大改革措施,強調“要促進優質醫療資源擴容下沉和區域均衡布局,加快建設分級診療體系,推進緊密型醫聯體建設,強化基層醫療衛生服務”,為今后的衛生健康工作指明了方向、理清了思路、增強了信心。全市衛健系統深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,按照省委十二屆八次全會、市委五屆七次全會部署要求,堅持把人民健康放在優先發展的戰略位置,堅持新時代黨的衛生與健康工作方針,扎實推進衛生健康領域改革,持續深化醫藥衛生體制改革,不斷提升醫療服務能力,進一步提升人民群眾看病就醫獲得感,努力推動全市衛生健康工作高質量發展。
加強黨建引領工作。作為全省衛生健康系統“黨建品牌”創建優秀示范案例,忻州市衛生健康委員會打造的“天使先鋒”,引領全市衛生健康系統黨員干部積極投身衛生健康改革發展,涌現出一批“天使先鋒黨支部”“天使先鋒服務隊”“天使先鋒服務崗”“當代最可愛的人”“最美醫生”“最美護士”等先進群體和先進個人,極大地增強了全系統基層黨組織的凝聚力,激發了廣大黨員創先爭優的積極性,為推動忻州市衛生健康事業改革發展提供了堅強的政治和組織保障。
建設醫療衛生服務體系。針對全市衛生資源配置總量不足、配置結構不均衡、衛生資源利用效率不高、衛生服務體系內部協同合作機制不強等問題,著眼全市的醫療衛生服務體系,市政府印發了《忻州市醫療衛生服務體系規劃(2023-2025)》,著力抓好醫療衛生資源擴容和區域均衡布局,做強4所市級公立醫院,做強忻府、原平、繁峙、寧武、河曲、五寨等縣域醫療發展龍頭,選建一批中心鄉鎮衛生院(縣域醫療次中心),均衡橫向、縱向兩個能力布局,打造提升橫向、縱向強勁的高水平醫療服務體系,全面提升我市醫療衛生管理水平。
健全公共衛生體系。推進市縣疾控機構改革,組建疾病預防控制局,增設專門內設機構,整合疾控中心與衛生健康綜合行政執法隊(衛生監督所)機構職責,公立醫療機構設立公共衛生科,鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心(站)配備疾控工作專業人員,規范面向社會提供的公共衛生技術服務,提升疾控監測預警、檢驗檢測、應急處置、傳染病救治、公共衛生干預、行政執法能力以及宣傳教育能力,推動健全城鄉一體、上下聯動、功能完備的疾病預防控制網絡。
深化公立醫院改革。忻州市中醫醫院規范機構編制管理,重新修訂了“三定”方案,實行大部制,設置7個黨政管理機構、1個紀檢監察室、5個醫療輔助機構,根據國家標準和學科發展需要自主設置醫療、科研、教學機構,重新核定醫院編制以及黨政班子和內設機構領導職數,科學合理設置機構、配置職能,有效維護公立醫院公益性、調動積極性、保障可持續運行。忻州市腫瘤醫院作為全市唯一的腫瘤專科醫院,著力解決基礎設施落后的問題,實施腫瘤防治中心及室外配套工程建設項目,改善醫院醫療條件,提高醫療服務能力,傾力提升腫瘤專業醫療水平。
全面提升就醫體驗。從“小切口”入手,解決群眾就醫用藥急難愁盼問題。例如聚焦患者就醫時資金不足、被反復催促繳費的痛點,在市婦女兒童醫院試點推行了“先診療后付費、住院免押金”的醫療全場景便民服務模式,并在全市推廣,惠及患者284人次,累計減免押金141萬元,極大方便了廣大群眾就醫;忻州市中醫醫院推行“無節假日醫院”運行模式,全年不間斷為群眾提供正常的醫療服務(門診、急診、住院),患者在周末或節假日看病、做檢查等與工作日無差別;聚焦脫貧后慢性病群體的健康致貧風險,靜樂縣在縣城區構建“15分鐘慢性病服務圈”,患者步行15分鐘內即可享受咨詢、用藥、特色藥品代購、慢特病常規監測等醫療服務,實現了城區6萬余居民、1萬余名慢性病患者全覆蓋,有效解決了慢病群眾日常就醫用藥“遠、擠、貴、繁”等問題。
加快AI在醫療領域的應用和推廣。針對人口老齡化、提高醫療服務效率、降低誤診率和醫療成本、優化醫療資源分配以及改善就醫體驗等社會問題,推進忻州市智能AI診斷助手平臺信息化建設項目,將在提升醫療服務效率與質量、優化醫療資源配置、推動醫學教育與科研發展、促進個性化健康管理以及支持公共衛生體系建設等方面發揮重要作用。
加強醫療衛生作風建設。強化行業治理,深入推進醫藥領域腐敗問題集中整治工作,統籌推進自查自糾,談心談話、長效機制。市人民醫院三級網格化監督管理做法在《山西紀檢監察信息》專刊報道。扎實開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作,著力解決群眾看病重復檢驗費用高問題,推進“聽民意辦實事”項目,推進檢驗結果互認,先后召開動員部署和推進會25次,調研督導市縣醫療機構87次。截至10月底,累計互認1.1萬人次,共減免費用165.1萬元;著眼解決群眾反映強烈的診療流程多次重復掛號的問題,在全市二級以上30家公立醫院推廣“一次掛號管三天”就診模式,讓患者從掛號、就診、檢驗檢查到取藥等整個門診就醫環節,原則上掛號一次即可。截至11月10日,累計惠及人群36356人次,減免費用37.04萬元。
深化醫藥衛生體制改革涉及面廣且社會關注度高,必須構建黨委領導、政府主導、部門協同、社會參與、全民共建共享的工作格局。忻州市衛生健康委員會將在市委、市政府的領導下,強化部門間協作配合,心往一處想、勁往一處使,共同研究細化切實可行、操作性強的配套措施,積極營造全社會支持醫改、謀劃醫改和推進醫改的良好氛圍,凝聚起深化醫藥衛生體制改革的強大合力。
(責任編輯:盧相汀)