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政府工作報告
2018年04月04日 10時01分   忻州在線·忻州日報

(三)脫貧攻堅著力再戰。堅持“3659”策略,扭住“把握標準、精準識別、對癥下藥、統籌推進、群眾主體、改進工作”六個環節,以習總書記視察我市為新起點,攻堅深度貧困。全市退出貧困村640 個、減貧13.15 萬人。

完善責任體系。出臺25 個專項扶貧行動計劃,細化7 方面38 項超常規舉措,開展“對標回頭看,大干一百天”專項行動和“冬季攻堅行動”,市縣兩級財政預算安排脫貧攻堅專項資金同比增長187.15%。

推進整村搬遷。堅持“六環聯動”,認真解決舊村處置、新村配套、利益銜接等問題。累計搬遷434 個村、9037 戶、21371人,入住率65.89%,搬遷村銷號279 個村。

主攻產業發展。以“一縣一業一園區、一村一品一主體”為抓手,推進1619 個貧困村脫貧產業實現全覆蓋,引導838 個村與龍頭企業建立結對幫扶機制,1374 個村成立合作經濟組織。89 個村級光伏電站全部并網發電。

實施技能培訓。培訓建檔立卡貧困勞動力17200 人,打造了“忻州月嫂”、“五臺瓦工”、“繁峙繡娘”、“靜樂裁縫”、“保德好司機”、“代縣古建匠人”等地域勞務品牌。

加快整村提升。加快補上水、電、路、網等基礎設施短板,大力提升學校、衛生室、文化站等公共服務,努力改善村容村貌。769 處農村飲水安全鞏固提升工程完工,升級一批農村電網,農村公路建設投資10 億元以上,貧困村危房改造和危險土窯洞改造竣工。

深化專項行動?!拔逦灰惑w”金融扶貧小額信貸達到17億元;82 萬畝造林任務均由扶貧造林合作社承擔,吸納貧困人口近萬人;健康扶貧“雙簽約”實現全覆蓋,農村建檔立卡貧困人口全部納入醫療救助范圍,因病致貧、因病返貧問題得到破解;實現“兩線合一”。

(四)重點改革大力推進。堅持求實求是,扭住關鍵環節,不斷探索創新,努力靠改革破難題、轉動能、增活力。

推進開發區(產業園區)改革創新。規劃建設1 個國家級開發區、7 個省級經濟技術開發區、2 個生態文化旅游開發區、4個現代農業產業開發區,開發區規劃體系得以建立,管理體制得以理順,“三制”改革完成。全市入區企業數量、經營(銷售)收入、投資強度、當年實際利用省外直接投資、研究與試驗發展經費五項轉型升級指標均完成省考核任務。

引深國企改革。組建市國有資產經營公司,云河集團轉型脫困進展順利,市押運護衛中心和保安公司改革實施重組,云母廠改制啟動,市鐵合金廠、鍛壓機床廠與田森集團混改加快推進,完成“三供一業”分離移交年度任務,忻通公司、原平汽修廠廠辦大集體改革有序推進,全市正常生產經營的50 戶國有企業全部完成公司制改制。

深化商事制度改革。工商登記實現“十七證合一”,前置審批事項除法律和另有規定外全部改為后置審批事項,企業登記全程電子化領先全省,“雙隨機、一公開”監管實現全覆蓋,信用體系加快構建,市場主體增長17.60%。

農村產權制度改革、投融資體制改革、綜合行政執法體制改革成效明顯。

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