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政府工作報告
2018年04月04日 10時01分   忻州在線·忻州日報

(二)著力引深脫貧攻堅戰,認真實施鄉村振興戰略,大力提升城鎮化水平,主攻區域經濟發展

在習總書記視察忻州一周年之際,進一步興起學習總書記視察山西重要講話精神和深度貧困地區脫貧攻堅座談會講話精神新高潮,對貫徹落實總書記指示進行再動員,不斷引深脫貧攻堅戰,為鄉村振興奠定堅實基礎,著力加快區域經濟社會事業的發展。

提高脫貧質量。在抓基本、夯基礎、見成效上下功夫,切實弄通基本政策、吃透基本情況、掌握基本力量、打好工作底色、培育工作骨干、做實基本工作,最終把工作落到“易地搬遷任務完成、產業發展明顯進步、內生動力大幅增強、村莊設施根本改變、群眾滿意度躍升、長遠發展體制機制建立健全”六個標準上,堅持效果為王,以實績論英雄,堅決打好精準脫貧攻堅戰。

攻克易地搬遷。整村搬遷203 個村、5747 戶、13790 人,做到人搬出、房拆除、地復墾,新村設施建設配套、小區管理完善、后續產業發展,“人走在哪、利益調整在哪”,保障好搬遷群眾的基本利益,擴大在新村的利益。加快整村提升,與鄉村振興、人居環境改善、特色風貌整治有機結合,優先安排群眾最期盼的項目、優先解決群眾反映最強烈的問題。

扭住產業發展。堅持以戶為核心、以合作社為基礎、以鄉村為依托、以產業為抓手、以政策為杠桿、以發展為根本,抓好家長、社長、鄉村長“三長”和產業體系、政策體系、品牌體系“三個體系”,為群眾穩定脫貧提供堅實支撐。全力推進光伏扶貧項目,為每個貧困戶穩定增收3000 元創造機會;實施退耕還林、生態治理、生態保護、經濟林提質增效、特色林產業“五個一批”林業生態扶貧項目互聯互動,讓更多貧困人口獲得更多勞務收入;加大電商扶貧力度,鞏固完善4 個全國電子商務進農村綜合示范縣建設成果,爭取再有2 個國家級貧困縣列入示范縣。實施特色產業扶貧工程,努力使60%左右的貧困人口通過產業扶貧實現脫貧。

攻堅深度貧困。認真落實教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧等各項政策,發揮好社會保障政策兜底作用。繼續搞好農村貧困勞動力免費職業技能培訓,提升區域特色勞務品牌,提高貧困群眾就業能力。主攻繁峙、神池、五寨、岢嵐、河曲、保德6個縣摘帽,為其他縣2019 年脫貧奠定基礎。

提升治理能力。深化鄉村治理,加快構建以黨支部為核心、以村委會為依托、以經濟合作組織為基礎,各專業協會、社團組織積極配合的鄉村治理新格局。加強對群眾的教育引導,通過制定村規民約、提升村民素質、改善環境衛生、推動鄰里互助,為實現產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕而不懈努力。

不斷優化布局。以易地扶貧搬遷為契機,切實搞好鄉村撤并、整合,推動形成以忻定原城市群為核心、以各縣城為區域中心、以重點鄉村和生產經營活動點為基礎的新型城鄉格局。今年城鎮化率再提高1.5 個百分點以上。啟動定襄縣撤縣設區、忻府區3 個鄉鎮改街道辦事處。

培育特色農業。加快以雜糧為重點的特色農業產業發展,支持神池縣建設全省有機旱作農業示范縣,實施忻府區辣椒等5 個全省有機旱作農業封閉示范片建設。以工業化理念、產業化路子推動農業內部三次產業分工,扶持原平石鼓等雜糧加工企業發展,提升農產品加工業水平。加大“三品一標”認證力度,叫響“糧忻”產品品牌,擦亮“中國雜糧之都”名片。推動農業和加工、服務、旅游、文化、健康、養生產業結合,加快一二三產融合發展。大力推進忻定原城郊農業發展。加強耕地綜合生產能力建設,推進水利重點工程建設,提升農業機械化水平。認真落實糧食安全責任,做到“藏糧于地、藏糧于技”。

大力改進作風。扎實開展“脫貧攻堅作風建設年”,繼續引深“學習劉桂珍先進事跡”活動,持續開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,切實壓實各級干部的主體責任,堅持獎罰分明,搞好政策轉化,提振干部精神狀態,不斷激發群眾內生動力,使“我要脫貧”成為廣大群眾的共同追求。

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